一、政策背景

　　本方案旨在貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，全面落實上級相關(guān)部門的文件要求，通過三年治本攻堅，建立農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)長效機制，切實提升安全生產(chǎn)保障水平，從根本上消除事故隱患，有效防范重特大事故發(fā)生，保障全區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過2024-2026年的治本攻堅行動，重點實現(xiàn)以下目標(biāo)：

　　1.農(nóng)業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識顯著提高；

　　2.農(nóng)業(yè)本質(zhì)安全水平顯著提升；

　　3.安全生產(chǎn)綜合管理保障能力明顯增強；

　　4.確保全區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

　　具體提出“三提一向好”：

　　1.提高安全生產(chǎn)意識：增強企業(yè)和個體的責(zé)任意識。

　　2.提高本質(zhì)安全水平：通過裝備改進(jìn)和科技支撐，實現(xiàn)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)提升。

　　3.提高管理保障能力：完善管理制度和機制。

　　4.向好態(tài)勢：確保無重大事故發(fā)生。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）安全教育培訓(xùn)：

　　1.強化農(nóng)機、飼料、沼氣、屠宰等領(lǐng)域的安全管理培訓(xùn)。

　　2.健全“凡進(jìn)必考、持證上崗”制度，提高從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力。

　　（二）隱患排查與整治：

　　1.定期組織專項檢查，對重點行業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面隱患排查，實行清單化、閉環(huán)管理。

　　2.針對拒不整改的企業(yè)，采取通報、警示、約談、曝光等措施督促整改到位。

　　（三）應(yīng)急能力建設(shè)：

　　1.制定完善應(yīng)急預(yù)案，開展演練，提升防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援能力。

　　2.加強從業(yè)人員的應(yīng)急技能培訓(xùn)，提高防災(zāi)避險能力。

　　（四）執(zhí)法監(jiān)管效能提升：

　　1.完善執(zhí)法聯(lián)動機制，強化行政執(zhí)法與行業(yè)監(jiān)管的協(xié)作。

　　2.嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為，落實“雙隨機、一公開”檢查制度。

　　（五）宣傳教育引導(dǎo)：

　　1.開展“安全生產(chǎn)月”等活動，利用多種媒介宣傳安全生產(chǎn)知識。

　　2.通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布相關(guān)知識，提升公眾安全素養(yǎng)和應(yīng)急能力。

　　四、保障措施

　　1.組織領(lǐng)導(dǎo)：

　　成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分設(shè)農(nóng)機、飼料、沼氣、屠宰四個專班，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)。

　　  2.檢查督導(dǎo)：

　　采用綜合檢查和日常監(jiān)督相結(jié)合的方式，及時發(fā)現(xiàn)問題，推動整改。

　　  3.輿論引導(dǎo)與經(jīng)驗推廣：

　　利用多種宣傳平臺，推廣優(yōu)秀經(jīng)驗和典型案例，表揚成效顯著的單位或個人。

　　  4.資源保障：

　　加大經(jīng)費投入，將相關(guān)資金納入財政預(yù)算，保障行動順利實施。

　　五、分領(lǐng)域解讀

　　（一）農(nóng)機領(lǐng)域：

　　1.清理整治多功能拖拉機，提升夜間行駛安全性能。

　　2.開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，推動網(wǎng)格化安全監(jiān)管。

　　（二）飼料領(lǐng)域：

　　1.落實《飼料生產(chǎn)企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理規(guī)范》。

　　2.強化企業(yè)隱患排查和員工安全教育培訓(xùn)。

　　（三）沼氣領(lǐng)域：

　　1.加強閑置沼氣設(shè)施的安全處置，推廣功能轉(zhuǎn)變?nèi)缁S池和污水處理設(shè)施。

　　2.持續(xù)性開展隱患排查和宣傳教育，確保安全使用。

　　（四）屠宰領(lǐng)域：

　　1.加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，淘汰落后產(chǎn)能，確保屠宰設(shè)施設(shè)備的安全運行。

　　2.強化隱患排查和管理責(zé)任制落實。

　　六、政策意義

　　該方案通過強化制度機制、科技支撐、宣傳教育等多方面措施，旨在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的本質(zhì)安全提升，不僅對保障農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)生活安全具有重大意義，也為全區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了重要保障。