為保護(hù)我區(qū)森林資源,科學(xué)經(jīng)營利用森林資源,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我局印發(fā)《莆田市秀嶼區(qū)執(zhí)行<福建省森林采伐管理辦法>的具體規(guī)定》(莆秀自然資規(guī)〔2023〕1號),以下簡稱為《規(guī)定》,現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、《規(guī)定》出臺背景
(一)以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視林業(yè)建設(shè),提出綠水青山就是金山銀山理念,指出發(fā)展林業(yè)是全面建成小康社會的重要內(nèi)容,是生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。要堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),森林資源不僅要保護(hù),也要可持續(xù)利用。習(xí)近平生態(tài)文明思想為我們做好森林保護(hù)與管理工作指明了方向和提供了根本遵循。
?。ǘ樨瀼芈鋵?shí)福建省林業(yè)局《關(guān)于修改森林采伐管理辦法部分條款的通知》(閩林〔2020〕5號)等文件要求。對森林資源管理提出新的要求,我區(qū)需出臺新的規(guī)范性文件落實(shí)有關(guān)政策,進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源規(guī)范管理。
二、《規(guī)定》主要內(nèi)容
《規(guī)定》的管理對象只限于本行政區(qū)域林地上的林木,對這些林木進(jìn)行采伐、采挖、移植管理時應(yīng)遵守限額管理和憑證采伐的基本制度,并遵循分類經(jīng)營、保護(hù)優(yōu)先、注重效率和效益的原則;非林地上的林木采伐、采挖和移植管理,遵守其他有關(guān)主管部門依據(jù)《森林法》作出的規(guī)定。
?。ㄒ唬┟鞔_低產(chǎn)(效)林改造采伐適用范圍。逐步改善林分結(jié)構(gòu),不斷增加森林資源總量和森林碳匯,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),著力推動林農(nóng)增收致富。
?。ǘ┮?guī)定采伐生態(tài)公益林竹林中的散生木(天然闊葉樹除外),伐后散生木(天然闊葉樹除外)每公頃最少保留80株以上。
?。ㄈ楣膭詈椭С謸嵊煞?,規(guī)定人工林首次間伐株數(shù)強(qiáng)度不得超過60%,蓄積強(qiáng)度不得超過50%;以后各次株數(shù)強(qiáng)度不得超過50%,蓄積強(qiáng)度不得超過45%
(四)規(guī)范林木權(quán)屬證明等材料,《規(guī)定》附件對《權(quán)屬證明》《林業(yè)行政許可事項(xiàng)核查意見書》等材料進(jìn)行了規(guī)范。
三、《規(guī)定》出臺的積極意義
《規(guī)定》的出臺,有利于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化林分樹種結(jié)構(gòu),改善森林生態(tài)景觀,增強(qiáng)森林病蟲害防控及防火控災(zāi)能力,著力提升森林固碳釋氧能力。
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