秀城執(zhí)〔2025〕函2號
中國民主促進會秀嶼支部:
貴單位提出《關于綜合整治涉犬貓隱患的建議》(2025063號)已收悉,現將辦理情況函復如下:
近年來,小區(qū)內涉犬貓問題(如不文明養(yǎng)寵、流浪動物擾民、環(huán)境衛(wèi)生隱患等)已成為居民投訴焦點。您的提案建議切中要害,對提升物業(yè)服務水平、構建和諧社區(qū)環(huán)境具有重要指導意義。
一、強化養(yǎng)犬登記與防疫管理,構建規(guī)范化服務機制
一是配合落實寵物登記與信息管理。督促物業(yè)協(xié)同公安、農業(yè)農村等部門,督促業(yè)主完成寵物登記,建立村居(社區(qū))寵物臺賬,動態(tài)更新養(yǎng)寵信息。在小區(qū)門禁、業(yè)主群等渠道公示登記要求,配合政府部門對未登記寵物進行勸導和上報。
二是加強養(yǎng)寵行為日常監(jiān)督。將“文明養(yǎng)寵”納入物業(yè)服務協(xié)議和業(yè)主公約,對遛狗不拴繩、糞便未清理、寵物噪音擾民等行為,通過監(jiān)控取證、上門提醒、公示警告等方式進行約束,情節(jié)嚴重者移交公安部門處理。
二、深化文明養(yǎng)犬宣傳教育,形成多元共治格局
一是多渠道進行宣傳。建立"公安+城管+村居(社區(qū))+物業(yè)"四級宣傳體系,通過社區(qū)宣講、短視頻科普、宣傳欄公示等方式,重點解讀《動物防疫法》《養(yǎng)犬管理條例》等法規(guī)。
二是建立養(yǎng)犬信用檔案。將犬只登記信息納入村居(社區(qū))管理平臺,對棄養(yǎng)、多次違規(guī)等行為記入個人信用檔案,與物業(yè)費優(yōu)惠、社區(qū)服務等權益掛鉤。
三、嚴格烈性犬管控,落實全鏈條安全監(jiān)管
一是實行禁養(yǎng)犬種目錄制。依據《重點管理區(qū)禁養(yǎng)犬種名錄》,禁止在居民區(qū)飼養(yǎng)藏獒、狼犬等烈性犬,現有禁養(yǎng)犬只限期遷移。
二是推行"一繩一套一證"制度。要求攜犬外出必須使用1.5米內牽引繩、佩戴防護嘴套并隨身攜帶電子犬證,社區(qū)物業(yè)在出入口配備臨時牽引設備供借用。
四、健全流浪動物收容體系,實現人道化治理
建立專業(yè)處置隊伍。由公安、城管組建流浪動物捕捉分隊,配備專用車輛及捕捉工具,對城區(qū)流浪動物實施"發(fā)現-收容-檢疫-領養(yǎng)"閉環(huán)管理。
五、完善執(zhí)法監(jiān)督機制,強化違規(guī)行為懲戒
一是開通小時舉報專線。設立物業(yè)小區(qū)養(yǎng)犬管理舉報熱線,實行“接訴即辦”機制,30分鐘內響應處置。
二是實施分級懲戒措施。對遛狗不牽繩、糞便不清理等行為首次警告并記錄,二次違規(guī)予以罰款,三次納入失信名單;犬只傷人案件一律先行墊付醫(yī)療費用并追究飼養(yǎng)人法律責任。
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