月塘鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長  陳祚噩

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表月塘鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見。

　　一、2024年工作回顧

　　2024年是新中國成立75周年，是“十四五”規(guī)劃大干快上的重要節(jié)點(diǎn)。一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，緊扣省委省政府深化拓展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)要求和市委市政府“一五二三四”部署，以及區(qū)委區(qū)政府“五區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，承壓而上、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)推動(dòng)月塘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

　　預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.3億元，同比增長8.3%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值（含鎮(zhèn)域園區(qū)2家企業(yè)）19.5億元，同比增長6.84%；限上商貿(mào)銷售額23億元，同比增長3%，規(guī)上其他營利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3000萬元，同比增長2.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額1.62億元，同比持平；財(cái)政收入8500萬元，同比增長125%。

　　（一）一年來，我們堅(jiān)持以應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的主動(dòng)姿態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加蓬勃。農(nóng)業(yè)更優(yōu)，持續(xù)做優(yōu)中天、興田、懷然等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。連片開發(fā)水頭、東營、霞塘三大墾區(qū)，引導(dǎo)規(guī)模流轉(zhuǎn)1300多畝土地，建設(shè)百畝果蔬大棚采摘園、百畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。推動(dòng)“岱前蟶”“洋埭蠣”等貝類養(yǎng)殖技術(shù)提升、苗種改良，打造岱前千畝肥水養(yǎng)蟶示范基地，融入全區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工業(yè)更強(qiáng)，落實(shí)企業(yè)掛鉤幫扶制度，主動(dòng)靠前，幫助解決融資和市場(chǎng)拓展等問題，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、降本增效。華峰賽纖再生功能性纖維生產(chǎn)線項(xiàng)目一期部分建成并實(shí)現(xiàn)試投產(chǎn)，三棵樹水性環(huán)保涂料產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全品類，年產(chǎn)值突破15億元。實(shí)施市場(chǎng)主體培育工程，大力培育優(yōu)質(zhì)“種子”和“準(zhǔn)四上”企業(yè)，聯(lián)軒環(huán)?？萍紝?shí)現(xiàn)升規(guī)納統(tǒng)。商業(yè)更活，積極推薦國投森通、永創(chuàng)物流等4家企業(yè)申報(bào)商貿(mào)業(yè)白名單，舉辦銀企對(duì)接會(huì)3場(chǎng)，幫助申請(qǐng)各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金及融資300余萬元，有效緩解企業(yè)資金壓力。對(duì)接引導(dǎo)福晟物流等4家物流公司入駐永創(chuàng)物流園，打造運(yùn)貿(mào)一體化的物流產(chǎn)業(yè)集群。全面提升東潘濱海旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，打造“濱海旅游+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”等新興文旅業(yè)態(tài)。持續(xù)做活月埔星光夜市等新興產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)消費(fèi)品“以舊換新”政策補(bǔ)貼工作，進(jìn)一步釋放城鎮(zhèn)消費(fèi)潛力，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承壓趨穩(wěn)。

　　（二）一年來，我們堅(jiān)持以時(shí)不我待的奮斗精神，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)更加高效。項(xiàng)目建設(shè)提速奮進(jìn)，運(yùn)用好“全市一張圖”平臺(tái)，緊盯鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心小學(xué)、三棵樹一期二階段等區(qū)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目，及時(shí)收集服務(wù)需求、精準(zhǔn)開展專班服務(wù)，實(shí)現(xiàn)在用地、用海、用路等核心要素全過程跟蹤保障，幫助解決高壓電纜走廊征地、配套道路工程建設(shè)等13個(gè)卡點(diǎn)問題，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供良好的環(huán)境。項(xiàng)目謀劃提檔升級(jí)，提前謀劃顯特色、能示范、補(bǔ)短板、提效能的好項(xiàng)目，積極申報(bào)秀嶼區(qū)烈士紀(jì)念園提升工程、東潘濱海旅游區(qū)文體旅游建設(shè)工程等8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資1.37億元。策劃申報(bào)5個(gè)中長期國債項(xiàng)目，總投資5.48億元。爭(zhēng)取上級(jí)各類專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金360萬元，用于崇福寺修繕、耕地恢復(fù)等8個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。招商引資提質(zhì)增效，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，以月塘鎮(zhèn)商會(huì)、各級(jí)人大代表駐京、津聯(lián)絡(luò)小組為平臺(tái)，組織鄉(xiāng)土能人參與全鎮(zhèn)發(fā)展，積極回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回家置業(yè)。大力招引莆商回歸，成功簽約2個(gè)億元以上項(xiàng)目，3個(gè)二級(jí)建筑企業(yè)正在辦理遷入，注冊(cè)18家貿(mào)易公司。

　　（三）一年來，我們堅(jiān)持以開拓創(chuàng)新的發(fā)展理念，推動(dòng)振興成效更加彰顯。聯(lián)動(dòng)聯(lián)情打造“村企共建帶”，引導(dǎo)霞塘、雙告山、聯(lián)星3個(gè)村居與聯(lián)宏聯(lián)軒、永創(chuàng)物流等8家規(guī)上企業(yè)進(jìn)行互幫互助，打造出“村企聯(lián)誼+聯(lián)幫+聯(lián)動(dòng)”的黨建品牌，承接石門澳、木材加工區(qū)做好配套服務(wù)文章，激活集鎮(zhèn)人氣。聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建打造“傳文倡廉帶”，挖掘本土豐厚紅色文化底蘊(yùn)，依托前康、礪山、坂尾、月埔4個(gè)村居，打造出“紅色基因+歷史傳承+廉政文化”的鄉(xiāng)村亮點(diǎn)，累計(jì)接待莆田十中、月塘中學(xué)、區(qū)部分企事業(yè)單位等16批次超1000余人次前來開展緬懷先烈、紅色研學(xué)、主題黨日等活動(dòng)。聯(lián)強(qiáng)聯(lián)合打造“強(qiáng)村富民帶”，利用西園、東潘、洋埭、岱前4個(gè)村居民資雄厚、鄉(xiāng)村整潔、海洋優(yōu)勢(shì)等特點(diǎn)，打造出“莆商聯(lián)盟+濱海旅游+藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)業(yè)示范。全鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟(jì)收入均突破10萬元以上，“西園馬糕”獲評(píng)市“一村一品”專業(yè)村，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“新福建”等省級(jí)以上媒體報(bào)道。

　　（四）一年來，我們堅(jiān)持以回應(yīng)期待的實(shí)干擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)民生福祉更加殷實(shí)。惠民實(shí)事落細(xì)落實(shí)。按照“試點(diǎn)先行、分步實(shí)施、梯次推進(jìn)、全面覆蓋”，東潘、前康等6個(gè)村居長者食堂全面投入使用，覆蓋率達(dá)54.54%；聯(lián)星、坂尾等8個(gè)村居幸福院建設(shè)完工，覆蓋率達(dá)72.72%，5個(gè)村居幸福院被評(píng)為“三星級(jí)”，西園幸福院獲評(píng)省五星幸福院。持續(xù)深化全過程人民民主實(shí)踐，東潘社區(qū)人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室建設(shè)經(jīng)驗(yàn)獲得市人大常委會(huì)蘇永革主任肯定簽批推廣，人大代表參與矛盾糾紛、人大創(chuàng)新活動(dòng)等相關(guān)做法得到福建省人大常委會(huì)副主任莊稼漢調(diào)研肯定。美麗鄉(xiāng)村有形有效。學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，常態(tài)化開展“六清”行動(dòng)、“五美”建設(shè)，通過最美衛(wèi)生戶、最美庭院等評(píng)比，帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)邁上新臺(tái)階。霞塘、坂尾2個(gè)社區(qū)獲評(píng)省高級(jí)“綠盈鄉(xiāng)村”。公共服務(wù)提質(zhì)提效。加快教育醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，11個(gè)行政村衛(wèi)生所全部納入門診統(tǒng)籌醫(yī)保定點(diǎn)范圍，保障醫(yī)療服務(wù)“最后一公里”。被推薦參評(píng)“全國衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。區(qū)級(jí)首個(gè)鄉(xiāng)村振興人才驛站揭牌運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)人才培訓(xùn)、人才服務(wù)、人才交流等功能，為各類鄉(xiāng)村振興人才搭建開放式、集約化、共享型的鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)平臺(tái)。

　　（五）一年來，我們堅(jiān)持以常抓不懈的韌勁定力，推動(dòng)基層治理更加有序。多點(diǎn)發(fā)力保平安。扎實(shí)推進(jìn)基層綜合治理“1+8”提升行動(dòng)，完成綜治中心規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三三三”“三包四定五個(gè)一”等工作機(jī)制，運(yùn)用農(nóng)村“五四三”實(shí)用調(diào)解藥方、“夕陽紅調(diào)解室”、“一茶二禮三互助”等特色調(diào)解模式，力促糾紛化解，隱患消除。今年來，成功調(diào)處矛盾糾紛175件，糾紛化解率居全區(qū)前列，初信初訪辦結(jié)率100%，攻堅(jiān)化解信訪積案6件，涉詐重點(diǎn)人員全面清零。多措并舉倡新風(fēng)。持續(xù)深化“1+3+8”移風(fēng)易俗專項(xiàng)治理體系，利用春節(jié)、中秋、國慶等節(jié)日開展以“踐行公民道德，樹立文明新風(fēng)”為主題的村BA、巾幗拔河、趣味挑擔(dān)、村舞等農(nóng)村運(yùn)動(dòng)會(huì)，大力宣揚(yáng)岱前陳某某“拆房讓路”、洋埭鄭某某“喜事簡辦助力公益修溝修路”等一批本土正面典型案例，融合群眾喜聞樂見的莆仙戲、主題小品、十音八樂等文藝作品，評(píng)選表彰132戶“最美家庭”“最美人物”等各領(lǐng)域先進(jìn)典型，推動(dòng)全鎮(zhèn)文明鄉(xiāng)風(fēng)向上向善。多管齊下守底線。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，復(fù)耕土地187.33畝。拆除9處違章建筑，拆除面積1382平方米，“不敢違、不能違、不想違”的良好氛圍正不斷形成。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，緊盯道路交通、企業(yè)生產(chǎn)、食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，全年共組織開展23次執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)隱患并整改48處，有效筑牢了全鎮(zhèn)安全“防護(hù)網(wǎng)”。

　　（六）一年來，我們堅(jiān)持以依法履職的優(yōu)良作風(fēng)，推動(dòng)自身建設(shè)更加完善。一是政治責(zé)任持續(xù)強(qiáng)化。鞏固深化主題教育成果，深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。用好“全市一張圖”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，圍繞“兩年一行動(dòng)”和“四強(qiáng)”農(nóng)村黨建品牌創(chuàng)建工作，開展6場(chǎng)次“練兵比武”“四心四力優(yōu)服務(wù)”等活動(dòng)，展現(xiàn)“比學(xué)趕超”狀態(tài)，干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是依法行政持續(xù)鞏固。堅(jiān)持用法治思維和法治方法指導(dǎo)工作，加快推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。自覺接受人大依法監(jiān)督，主動(dòng)接受司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。加大代表建議和委員提案辦理力度，35件建議提案全部辦復(fù)。加大政務(wù)公開力度，主動(dòng)公開政府信息7條。辦理12345市民服務(wù)熱線事項(xiàng)854宗，辦結(jié)率達(dá)100%。三是廉政建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。充分運(yùn)用巡視巡察整改成果，持續(xù)推動(dòng)福建省小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)，嚴(yán)格重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位監(jiān)管督導(dǎo)，規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。全面貫徹過緊日子文件要求，嚴(yán)格管控政府預(yù)算和“三公經(jīng)費(fèi)”支出，杜絕“觸線”行為發(fā)生。

　　此外，意識(shí)形態(tài)、國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)、退役軍人事務(wù)、防震減災(zāi)、海防、人防等工作不斷加強(qiáng)，工青婦、殘疾人、保密、檔案、僑務(wù)等工作取得新進(jìn)步。

　　各位代表，事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。這些成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府親切關(guān)懷的結(jié)果，是鎮(zhèn)黨委帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表月塘鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)人民，向各位代表，以及所有關(guān)心、支持和參與月塘發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！

　　征程萬里風(fēng)正勁，責(zé)任擔(dān)當(dāng)再奮力！總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，月塘鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)仍然艱巨繁重，面臨的挑戰(zhàn)仍然嚴(yán)峻，主要是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的基礎(chǔ)尚不牢固，經(jīng)濟(jì)總量偏小，重點(diǎn)項(xiàng)目支撐不夠；資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)未能最大程度釋放，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展效應(yīng)不夠強(qiáng)；干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神仍有待激發(fā)，抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的積極性、主動(dòng)性還需提高。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取有力舉措，認(rèn)真加以解決，絕不辜負(fù)全鎮(zhèn)人民的新期待！

　　二、2025年工作安排

　　2025年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的收官之年。我們要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)福建工作的重要指示要求，積極融入?yún)^(qū)委區(qū)政府“五區(qū)”建設(shè)大局，堅(jiān)定不移地推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固和提升經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，扎扎實(shí)實(shí)辦好月塘事，努力讓月塘成為宜居宜業(yè)的繁榮之地、綠水青山的秀美之地、平安和諧的善治之地、風(fēng)清氣正的勤政之地。

　　主要預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長3%以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長10%以上；限額以上商貿(mào)業(yè)銷售額增長15%以上；固定資產(chǎn)投資增長5%以上；財(cái)政總收入增長15%以上。

　　實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作：

　　（一）聚力抓振興、強(qiáng)能級(jí)，在優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展支撐上再攻堅(jiān)。一是做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。聚焦化工新材料、鞋服紡織、物流包裝、建材模具等領(lǐng)域，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，為全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值扶持新的增長點(diǎn)。支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)聯(lián)宏、聯(lián)軒、聯(lián)翔申報(bào)印刷彩印專利并加大科研經(jīng)費(fèi)投入。持續(xù)抓好企業(yè)“小升規(guī)”“規(guī)升巨”，不斷壯大工業(yè)企業(yè)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)互促共進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的集群集聚態(tài)勢(shì)。二是做實(shí)做優(yōu)集體經(jīng)濟(jì)。依托水頭、東營、霞塘墾區(qū)著力開展農(nóng)業(yè)招商，力爭(zhēng)引進(jìn)科技含量高、創(chuàng)稅能力強(qiáng)、附加值大的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，拓展延伸我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。持續(xù)深化村企互聯(lián)成果，推動(dòng)11個(gè)行政村與企業(yè)達(dá)成實(shí)質(zhì)性互聯(lián)共建。整合盤活鄉(xiāng)村閑置資產(chǎn)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村“造血”功能。圍繞礪山開展村財(cái)增長試點(diǎn)工作，探索建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)長效機(jī)制，支持爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村。推薦東潘社區(qū)申報(bào)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，大力推動(dòng)西園馬糕、洋埭海蠣創(chuàng)建2025年省、市級(jí)“一村一品”專業(yè)村，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是做精做細(xì)文旅經(jīng)濟(jì)。持續(xù)謀劃“月塘美食節(jié)”“農(nóng)民豐收節(jié)”等系列活動(dòng)，深化文旅融合。說好月塘文化故事，結(jié)合月塘鎮(zhèn)民俗文化館、康大和文化傳承館等示范點(diǎn)，串點(diǎn)成面、做優(yōu)載體。依托東潘濱海公園漁村文化，強(qiáng)化景區(qū)管理水平，加強(qiáng)民宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)引進(jìn)，提升服務(wù)品質(zhì)。培育本地特色旅游品牌。發(fā)揮岱前山生態(tài)良好優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大“岱前蟶”品牌優(yōu)勢(shì)，打造秀嶼區(qū)南部康養(yǎng)基地。

　　（二）聚力抓項(xiàng)目、強(qiáng)招引，在積蓄高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能上再攻堅(jiān)。一是抓招商引資蓄能。持續(xù)抓實(shí)抓牢“以商招商”“產(chǎn)業(yè)鏈招商”“全員招商”三大行動(dòng)，錨定聯(lián)宏紙業(yè)和永創(chuàng)物流2個(gè)小微產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，進(jìn)一步盤活園區(qū)內(nèi)閑置資產(chǎn)，精準(zhǔn)招引一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。聚焦央地合作，重點(diǎn)圍繞化工新材料、模具產(chǎn)業(yè)、集鎮(zhèn)商業(yè)綜合體、星級(jí)酒店等領(lǐng)域開展招商引資活動(dòng)，形成集聚優(yōu)勢(shì)。積極推動(dòng)在談項(xiàng)目簽約落地。二是抓項(xiàng)目建設(shè)賦能。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，暢通服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)“高速路”。動(dòng)態(tài)跟進(jìn)三棵樹一期二階段、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、雙元沃口碼頭建設(shè)與漁港疏浚工程等8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)早建設(shè)、早投用。三是抓營商環(huán)境增效。規(guī)范便民服務(wù)中心建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)社保、低保申報(bào)等高頻事項(xiàng)“一站式”辦理。不定期開展帶崗活動(dòng)，為企業(yè)招工用工紓難解困。發(fā)揮月塘商會(huì)橋梁紐帶作用，開展“千企萬戶大走訪”活動(dòng)，不斷加大為企服務(wù)力度，讓企業(yè)家在月塘安心投資、專心發(fā)展。 　

　　（三）聚力抓民生、強(qiáng)保障，在共享高質(zhì)量發(fā)展成果上再攻堅(jiān)。一是全力做實(shí)社會(huì)保障。堅(jiān)持兜底民生保障，提標(biāo)擴(kuò)面城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)，抓好低保低邊動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)殘疾人、困境兒童等特殊困難群體的保障救助。突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，實(shí)施穩(wěn)企拓崗增就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。依托“潘文定老干部工作室”，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“銀發(fā)先鋒工作室”。高效辦好民生實(shí)事，全力推進(jìn)月塘衛(wèi)生院、長者食堂、農(nóng)村幸福院、公益性公墓等一批便民惠民項(xiàng)目，不斷滿足群眾多樣化共享需求。二是全力推動(dòng)強(qiáng)基補(bǔ)短。積極申報(bào)月塘中心小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目，籌建校史館，匯聚全鎮(zhèn)上下、社會(huì)各界關(guān)心教育、支持教育的“有心人”，不斷夯實(shí)轄區(qū)中小學(xué)學(xué)校硬件設(shè)施配備，改善提升辦學(xué)條件，營造獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)和助教助學(xué)的濃厚氛圍。深入實(shí)施文化惠民工程，以鎮(zhèn)村新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）為依托，持續(xù)深挖革命老區(qū)紅色文化資源，通過拍攝電教視頻等方式，提升“一園兩館三址”紅色教育線路知名度和影響力，爭(zhēng)取入選市級(jí)及以上主題黨日活動(dòng)基地。三是全力優(yōu)化人居環(huán)境。持續(xù)做好“微改造、精提升”文章，向上爭(zhēng)取300萬元，用于聯(lián)星等6個(gè)新文路、沁橋路沿線村居風(fēng)貌提升改造，擦亮門戶形象。大力實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)及村主干道微景觀提升工程，完成重要區(qū)域綠化補(bǔ)植。扎實(shí)推進(jìn)垃圾分類處置，常態(tài)化開展衛(wèi)生考評(píng)和文明城市創(chuàng)建工作，建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。推動(dòng)礪山村申報(bào)省級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+”義務(wù)植樹基地和省級(jí)綠色森林村莊。持續(xù)開展“四好農(nóng)村路”建設(shè)，及時(shí)修繕破損農(nóng)村道路和路燈，增設(shè)交通安全警示標(biāo)識(shí)，最大限度減少道路交通安全事故。

　　（四）聚力抓治理、強(qiáng)底線，在做實(shí)高質(zhì)量發(fā)展保障上再攻堅(jiān)。一是提升治理效能。常態(tài)化開展掃黑除惡工作，保持對(duì)黑惡勢(shì)力的高壓態(tài)勢(shì)，全面形成“網(wǎng)格+”社會(huì)治理“一張網(wǎng)”。深入開展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理工作，完善多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，踐行和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，努力把矛盾糾紛化解在基層。嚴(yán)格落實(shí)“1+8+N”工作行動(dòng)的方針，推行領(lǐng)導(dǎo)干部“四門四訪”制度，落實(shí)屬地責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，依法依規(guī)處理信訪案件。扎實(shí)開展“送法下鄉(xiāng)”“法理講堂”等普法宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，提升群眾法律意識(shí)。二是涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。持續(xù)擦亮“尚書故里好鄉(xiāng)風(fēng)”品牌，常態(tài)化開展主題“村晚”“村運(yùn)會(huì)”“村BA”等群眾喜聞樂見的移風(fēng)易俗系列活動(dòng)，用文化浸潤人、感染人，打造精神文明新高地。積極選樹“十大最美”等正面典型，褒獎(jiǎng)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣，以點(diǎn)帶面促全域提升，讓文明之花在月塘競(jìng)相綻放，崇德向善蔚然成風(fēng)。三是守牢安全底線。深入實(shí)施“安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)（2024-2026）”，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步壓實(shí)燃?xì)獍踩⑾腊踩?、生產(chǎn)安全工作責(zé)任。推進(jìn)應(yīng)急管理體系現(xiàn)代化，提升防火、防臺(tái)，防汛處置能力。實(shí)施最嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管，切實(shí)把好人民健康“入口關(guān)”。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，加大普法宣傳力度，不斷提升全鎮(zhèn)法治化建設(shè)水平，持續(xù)提升基層治理效能。

　　三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

　　任重千鈞，惟有擔(dān)當(dāng)。干好新一年的政府工作，我們將把高站位和真落實(shí)結(jié)合起來，全面落實(shí)機(jī)構(gòu)改革部署要求，加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

　　一是堅(jiān)守忠誠為政之綱。持續(xù)鞏固好、運(yùn)用好主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，全面抓細(xì)抓實(shí)中央、省、市、區(qū)和鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)決策部署，做到一個(gè)目標(biāo)奮斗、一種聲音落地、一個(gè)態(tài)度落實(shí)。

　　二是夯實(shí)依法行政之基。深入推進(jìn)政務(wù)公開和政務(wù)誠信建設(shè)，自覺接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，辦好人大代表建議。落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加快完善城鄉(xiāng)現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，抓好“八五”普法，提升干部群眾學(xué)法懂法用法水平。

　　三是增強(qiáng)高效理政之能。牢固樹立實(shí)干、實(shí)效、實(shí)績鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)教育干部樹立和踐行正確政績觀。深入實(shí)施“三多三有三帶頭”干部教育管理模式和年輕干部“‘青’力‘青’為”結(jié)對(duì)幫帶活動(dòng)，增強(qiáng)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、約束和激勵(lì)并重，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，常態(tài)化開展練兵比武活動(dòng)，推動(dòng)干部能上能下、能進(jìn)能出，讓干部心無旁騖優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展。

　　四是繃緊從嚴(yán)執(zhí)政之弦。緊盯項(xiàng)目建設(shè)、“三資”監(jiān)管、建房審批等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)權(quán)力集中、資金密集、資源富集等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)管，堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭過“緊日子”，把更多財(cái)力用在推動(dòng)發(fā)展、為民服務(wù)上，切實(shí)保障群眾過“好日子”。慎終如始做好巡視巡察整改“后半篇文章”，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　　各位代表，路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。艱辛鑄就輝煌，奮斗成就夢(mèng)想。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞本次大會(huì)提出的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民，凝心聚力、埋頭苦干，全力爭(zhēng)當(dāng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，為高質(zhì)量建設(shè)全域全景美麗月塘而努力奮斗！