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　　2024年，秀嶼區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真貫徹落實習(xí)近平法治思想和中央、省、市對法治建設(shè)的一系列決策部署，對標對表法治秀嶼建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”各項目標任務(wù)，統(tǒng)籌推進法治建設(shè)取得新進展新成效，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

　　一、2024年法治建設(shè)工作情況

　　（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)把方向，繪就法治建設(shè)大藍圖

　　一是堅定以習(xí)近平法治思想武裝頭腦。嚴格落實“第一議題”制度，2024年區(qū)政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神、習(xí)近平總書記在福建考察時的重要講話精神和各項法律法規(guī)，全區(qū)各級各部門均組織集中學(xué)法，確保法治建設(shè)始終沿著正確的方向前進。推動落實領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試常態(tài)化，增強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的積極性和主動性，2024年共通過7批次56人次。二是堅決執(zhí)行黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)制度機制。及時調(diào)整全面依法治區(qū)委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組、司法協(xié)調(diào)小組、守法普法協(xié)調(diào)小組成員名單，以領(lǐng)導(dǎo)工作到位帶動責(zé)任落實到位。深入落實推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)制度規(guī)定，組織開展2023年度述法工作，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭述法，共收集匯總書面報告76份，不斷提升述法工作實效。加強組織，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，研究制定《中共莆田市秀嶼區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2024年工作要點》等多份文件，穩(wěn)步推進全年法治建設(shè)目標任務(wù)。三是堅持扎實推進法治建設(shè)督察考核。進一步發(fā)揮效能督查作用，持續(xù)跟進“閩執(zhí)法”平臺推廣運用等指標情況，建立起督促提醒、定期通報等工作機制，并將依法行政工作列入政府年度績效管理。落實《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》，抽取7家行政執(zhí)法單位51份案卷開展評查，全面提升行政執(zhí)法案卷質(zhì)量水平。

　　（二）堅持民呼我應(yīng)增福祉，跑出惠民便民加速度

　　一是政務(wù)服務(wù)更便民。積極引導(dǎo)群眾選擇“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“自助辦”等途徑辦事，事項網(wǎng)上可辦率99.1%以上，電子證照應(yīng)用率99%以上，行政許可事項“全程網(wǎng)辦”占比79.59%、“一趟不用跑”占比92.31%；深化“自己‘批’網(wǎng)上辦”智能審批應(yīng)用，平均縮短時限占比87%以上。深化“一件事一次辦”改革，共辦理“一件事”套餐4759件。二是高效審批更利企。健全網(wǎng)上審批管理機制，加強系統(tǒng)運行管理和運行監(jiān)測，構(gòu)建全過程、全鏈條、全方位“一站式”項目審批服務(wù)體系。實施“告知承諾制”項目43個、“聯(lián)合驗收”18件、“聯(lián)合踏勘”2件，“多規(guī)合一”、“多測合一”、“聯(lián)合審圖”實施率100%；優(yōu)化“幫幫團”服務(wù)模式，上門服務(wù)幫辦導(dǎo)辦17次，開通綠色通道容缺受理3次。三是法治服務(wù)更多樣。2024年快速受理、依法辦理法律援助案件358件，依托“12348”法律服務(wù)熱線解答各類咨詢1600人次。組織律師參與區(qū)檢察院認罪認罰律師值班118人次，為230名犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助。在莆田市笏立鞋業(yè)有限公司設(shè)立全市首個涉臺公共法律服務(wù)工作站，更好服務(wù)臺胞臺商法律服務(wù)需求。

　　（三）堅持依法行政增效能，打開數(shù)字賦能新藍海

　　一是高質(zhì)量推進備案審查。2024年共備案審查行政規(guī)范性文件11件，并組織開展涉及不平等對待企業(yè)的行政規(guī)范性文件政策清理等專項活動。二是高質(zhì)量規(guī)范行政決策。堅持“三重一大”集體決策，落實重大行政決策程序，堅決按程序辦事。區(qū)政府聘請3家法律顧問團隊，列席區(qū)政府常務(wù)會議，參與行政決策合法性審查。三是高質(zhì)量推動數(shù)字執(zhí)法。完善提升省一體化大融合行政執(zhí)法平臺建設(shè)工作，2024年全區(qū)共運用“閩執(zhí)法”平臺錄入行政檢查、行政處罰案件15449件。落實“綜合查一次”制度，全市率先100%完成計劃任務(wù)?！叭隆迸e措作為案例經(jīng)驗被省效能快車刊發(fā)。四是高質(zhì)量加強內(nèi)外監(jiān)督。加強行政權(quán)力監(jiān)督制約，確保權(quán)力在規(guī)范下運行，2024年共辦理完成人大代表建議211件，接受人大法律法規(guī)執(zhí)法檢查2場次，完成政協(xié)委員提案109件，答復(fù)率、滿意率均為100%。落實法治政府建設(shè)年度報告制度，全區(qū)各鎮(zhèn)、各部門均認真及時報送和公開年度報告，增強政府工作透明度。推進政府信息公開制度落實，2024年通過區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)布各類信息5119條，主動公開政府文件117份，收到政府信息公開申請8件，均按時辦結(jié)，答復(fù)及時率100%。

　　（四）堅持保障安定防風(fēng)險，奏響社會和諧最強音

　　一是扎實推進糾紛化解。堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，組織召開秀嶼區(qū)矛盾糾紛排查化解月調(diào)度會，全力保障轄區(qū)內(nèi)安定穩(wěn)定。組織開展“化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定”等專項治理活動，2024年全區(qū)共排查矛盾糾紛3023件，化解3019件，化解率99.87%。以平海鎮(zhèn)為試點開展新時代“楓橋經(jīng)驗先行鎮(zhèn)”創(chuàng)建，建設(shè)“海上楓橋調(diào)解中心”，打造“海上楓橋”品牌亮點。二是切實提升復(fù)議水平。貫徹落實新修訂的《行政復(fù)議法》，2024年全區(qū)共收到行政復(fù)議申請140件，受理并審結(jié)103件，糾錯23件，按時結(jié)案率100%。全區(qū)行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。持續(xù)深化“府院”良性互動，組織召開府院聯(lián)席會議2場，實現(xiàn)協(xié)同合作、優(yōu)勢互補、效能疊加。三是鞏固加強應(yīng)急能力。印發(fā)《秀嶼區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作指導(dǎo)方案》等文件，全區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案440件，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級應(yīng)急物資儲備庫158個，應(yīng)急救援隊伍170支。深入實施提升“五個一百”公共安全保障工程，切實提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

　　（五）堅持法治宣傳不掉線，活躍崇禮尚法好氛圍

　　一是著力構(gòu)建普法“大格局”。制定《年度普法依法治理工作要點》《“普法強基護平安”普法宣傳活動方案》等，編制“普法月歷”，明確各單位重點普法任務(wù)項目。各鎮(zhèn)各部門立足職能，聚焦優(yōu)化法治化營商環(huán)境等工作重點開展宣傳，不斷凝聚普法依法治理工作合力。二是著力打造普法“新亮點”。組建區(qū)鎮(zhèn)村三級普法文藝小分隊，創(chuàng)新開展普法宣傳活動。推動構(gòu)建“六有”線上線下普法體系，即身邊有陣地、電視有畫面、廣播有聲音、手機有短信、網(wǎng)絡(luò)有視頻、舞臺有節(jié)目。推出原創(chuàng)普法情景劇、莆仙小戲為主多形式演繹的《小秀“嶼”你說法》《法在身邊 德潤秀嶼》等系列視頻61期。三是著力弘揚普法“主旋律”。以重點節(jié)日為契機開展“法律七進”活動，首次承辦2024年莆田市“民法典宣傳月”啟動儀式；在福建中錦新材料有限公司舉辦“服務(wù)民營企業(yè)·蒲公英在行動”暨“民法典進企業(yè)”大型普法宣傳活動；在秀嶼區(qū)實驗小學(xué)城東校區(qū)舉辦2024年莆田市網(wǎng)絡(luò)普法進校園活動。全區(qū)各部門通過發(fā)放宣傳手冊、開展法治講座、設(shè)置宣傳展板、懸掛宣傳橫幅等多種方式，深入企業(yè)、村居等開展法律法規(guī)宣傳，營造良好的法治氛圍。莆田第十中學(xué)黨總支書記傅俊翔獲“全國‘八五’普法中期表現(xiàn)突出的個人”榮譽稱號。

　　2024年，我區(qū)在法治建設(shè)上取得了一定的成效，但對標2025年法治建設(shè)目標和人民群眾期待，仍有不足，如：行政執(zhí)法不規(guī)范問題仍然存在，基層行政執(zhí)法“三項制度”未完全建立落實；法治化營商環(huán)境仍需進一步優(yōu)化；法律顧問作用發(fā)揮不足等。

　　二、2025年工作安排

　　2025年，我區(qū)將繼續(xù)貫徹落實黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神和習(xí)近平法治思想，深入推進《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》落實，奮力攻堅“收官戰(zhàn)”。加強優(yōu)化法治化營商環(huán)境、推進重大行政決策科學(xué)化規(guī)范化、加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督、推進普法宣傳教育等法治重點工作。以更大力度、更實舉措統(tǒng)籌推進法治建設(shè)，不斷向全國法治政府建設(shè)示范區(qū)的目標靠攏，切實提升區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化、法治化水平。

莆田市秀嶼區(qū)人民政府???

2025年2月13日????

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