各鎮(zhèn)人民政府,各園區(qū)服務中心,區(qū)直有關(guān)單位:
經(jīng)區(qū)政府常務會議研究同意,現(xiàn)將《秀嶼區(qū)促進健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施細則》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
莆田市秀嶼區(qū)人民政府??
2023年6月2日????
(此件主動公開)
秀嶼區(qū)促進健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施細則
第一章 總則
第一條 為深入學習貫徹黨的二十大精神,按照黨中央、國務院關(guān)于加快生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署和省、市有關(guān)工作要求,緊緊圍繞市委“俯下身子抓產(chǎn)業(yè)、一心一意謀發(fā)展”和建設綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市的要求,依據(jù)《莆田市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)莆田市促進生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(莆政辦規(guī)〔2022〕12號)有關(guān)精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施細則。
第二條 為加快推進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎和鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色,規(guī)劃建設健康產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟區(qū)(即,秀嶼藥械城和東莊健康產(chǎn)業(yè)(科研)基地,以下簡稱“一城一基地”)。
第三條 本實施細則所稱健康產(chǎn)業(yè),包括藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(包括醫(yī)療投資資本運營)、藥械倉儲物流等相關(guān)行業(yè)。
第四條 通過新設立或遷移等方式,在本區(qū)“一城一基地”內(nèi)落戶,依法登記注冊,具有獨立法人資格,年對我區(qū)經(jīng)濟貢獻在500萬元(含)以上,并已完成招商引資協(xié)議承諾事項的健康產(chǎn)業(yè)企業(yè),可享受本實施細則規(guī)定的支持政策。
第二章 支持政策
第五條 對落戶在“一城一基地”的企業(yè),支持其建設綜合樓、辦公樓、研發(fā)樓、專家樓等公共建筑,區(qū)直相關(guān)部門、鎮(zhèn)村應依法予以辦理相關(guān)審批手續(xù),企業(yè)須承諾自設立或遷入之日起五年內(nèi)每年畝均稅收不低于50萬元。
第六條 對因股東投資健康產(chǎn)業(yè)收益或個人自行申報個人所得而對我區(qū)年經(jīng)濟貢獻在500萬元(含)以上的企業(yè),自該企業(yè)設立或遷入起前五年按照市、區(qū)經(jīng)濟貢獻實際所得部分90%予以補助。補助具體形式可根據(jù)實際情況分為以下幾種:在秀嶼區(qū)購買辦公用房、住房的購房補助;在秀嶼區(qū)自行租賃辦公用房的租房補助;向各民營醫(yī)療機構(gòu)發(fā)放秀嶼區(qū)內(nèi)醫(yī)療行業(yè)企業(yè)銷售的藥械、耗材等消費券等。
第七條 符合第六條規(guī)定情形以外,對我區(qū)年經(jīng)濟貢獻在500萬元(含)以上的企業(yè)給予以下支持政策:
?。ㄒ唬┳栽撈髽I(yè)設立或遷入起前五年按照市、區(qū)經(jīng)濟貢獻實際所得部分90%予以補助。
?。ǘβ鋺粼谛銕Z藥械城(含主城區(qū)內(nèi))的企業(yè),視企業(yè)規(guī)??杉性谛銕Z藥械城(永福電商城)內(nèi)免租金使用相應面積的辦公用房(免費期限為五年,辦公用水用電由企業(yè)自行承擔),企業(yè)入駐員工必須達到辦公用房工位數(shù)的70%以上(具體辦公用房面積在投資協(xié)議中約定)。
?。ㄈ┢髽I(yè)管理人員可以申請將戶口遷入在主城區(qū)或東莊鎮(zhèn)設立的集體戶內(nèi),納入秀嶼區(qū)常住戶口管理,方便人員辦理其他社會事務。
?。ㄋ模┢髽I(yè)員工子女參照區(qū)納稅大戶企業(yè)員工子女就學相關(guān)政策要求,可在其居(暫)住地就近入學的基礎上,選擇我區(qū)義務教育學?;蛴變簣@就讀。
第八條 貫徹落實市委“以一城之名向企業(yè)家致敬,傾一城之力助企業(yè)家騰飛,集一城之愛為企業(yè)家喝彩”的精神,由區(qū)發(fā)改局、工信局、人社局牽頭,根據(jù)企業(yè)家對我區(qū)的經(jīng)濟貢獻給予相應的表彰和精神鼓勵。
第三章 保障措施
第九條 由區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨招商工作專項領導小組組長任總召集人,副組長任副召集人,區(qū)衛(wèi)健、工信、商務、發(fā)改、財政、稅務、招商服務中心、笏石工業(yè)園區(qū)、石門澳產(chǎn)業(yè)園區(qū)和相關(guān)鎮(zhèn)有關(guān)負責同志參加,負責全區(qū)健康產(chǎn)業(yè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導服務等。由招引落地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)提供“一站式”服務,具體負責做好資金預算上報、企業(yè)材料收集、補助獎勵上報等工作。
第十條 由區(qū)招商服務中心牽頭,組建專業(yè)評價隊伍,對擬引進項目就投資強度、產(chǎn)出貢獻、能耗排放、產(chǎn)業(yè)前景、企業(yè)資產(chǎn)、財務狀況等進行綜合評估和準入評審。對重大項目采取“一事一議”“一企一策”的方式給予政策配套和保障服務。
第四章 違約條款
第十一條 對落戶在“一城一基地”的企業(yè),未按約定履行繳納稅收的,暫停辦理相關(guān)審批手續(xù),對未完成繳納稅收約定的部分,作為違約金繳納到指定賬戶。
第十二條 享受本實施細則支持政策的企業(yè),須按期全面履行有關(guān)承諾和協(xié)議,且在本區(qū)經(jīng)營期不得少于5年。
第十三條 企業(yè)在享受政策支持過程中如有弄虛作假、違背承諾事項等情況的,按規(guī)定取消上述支持政策,收回相關(guān)獎勵資金,并按投資協(xié)議約定收繳違約金。辦公用房不得對外出租、轉(zhuǎn)租或改變其用途。違反規(guī)定的,應按企業(yè)入駐所在地周邊同類物業(yè)的租金標準進行補繳。
第五章 附 則
第十四條 本實施細則與我市其他同類政策意見有重復的,按照“從優(yōu)、就高、不重復”的原則執(zhí)行。
第十五條 企業(yè)既符合第六條又符合第七條規(guī)定的支持措施的,應當分別享受,不得重復享受。
第十六條 本實施細則由區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨招商工作專項領導小組牽頭,會同有關(guān)部門負責解釋。
第十七條 本實施細則自發(fā)布之日起實施,有效期至2027年12月31日。原《莆田市秀嶼區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)秀嶼區(qū)促進健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施細則的通知》(莆秀政規(guī)〔2023〕1號)即行廢止。實施期間,如遇上級政策調(diào)整的,上述政策隨之調(diào)整。