各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)直各有關(guān)單位:
經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)將《秀嶼區(qū)促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大的實(shí)施意見》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好落實(shí)。
莆田市秀嶼區(qū)人民政府??
2022年9月2日????
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秀嶼區(qū)促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大的實(shí)施意見
根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(閩政辦〔2017〕136號)和《莆田市人民政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大的實(shí)施意見》(莆政綜〔2018〕98號)精神,為進(jìn)一步發(fā)展壯大建筑業(yè),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定以下意見:
一、支持企業(yè)辦公需求
(一)鼓勵集中購買辦公用房。注冊地在本區(qū)的企業(yè),在本區(qū)購買辦公用房的,按照1000元/平方米標(biāo)準(zhǔn)給予購房補(bǔ)助。本區(qū)特級施工總承包企業(yè)可以享受補(bǔ)助面積不超過2000平方米,一級施工總承包企業(yè)可以享受補(bǔ)助面積不超過1000平方米,二級施工總承包企業(yè)可以享受補(bǔ)助面積不超過500平方米。鼓勵本轄區(qū)內(nèi)的建筑企業(yè)集中購買辦公用房,房地產(chǎn)企業(yè)要給予適當(dāng)優(yōu)惠,購買辦公用房的企業(yè),不可轉(zhuǎn)租或出售,僅限企業(yè)辦公自用。購買辦公用房補(bǔ)助為一次性補(bǔ)助,企業(yè)應(yīng)書面承諾10年內(nèi)不離開本區(qū),如在承諾期間遷離本區(qū)的,必須退回上述所有補(bǔ)助資金后,市場監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門才給予辦理外遷手續(xù)。
(二)實(shí)行辦公用房租賃補(bǔ)助。本區(qū)特級、一級、二級施工總承包企業(yè)可以享受辦公用房租賃補(bǔ)助政策。企業(yè)租賃辦公用房的,按照每月20元∕平方米標(biāo)準(zhǔn)給予租房補(bǔ)助,補(bǔ)助面積特級施工總承包企業(yè)不超過2000平方米,一級施工總承包企業(yè)不超過1000平方米,二級施工總承包企業(yè)不超過500平方米,補(bǔ)助期限為3年;企業(yè)已申請購買辦公用房補(bǔ)助的不得重復(fù)申請享受租賃補(bǔ)助。租賃辦公用房的企業(yè),不可轉(zhuǎn)租,僅限企業(yè)辦公自用。
(三)打造建筑業(yè)總部。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)和新引進(jìn)的企業(yè)(含施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包、建筑勞務(wù)、建材公司、建筑機(jī)械租賃、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等企業(yè))入駐區(qū)商務(wù)大廈,打造總部經(jīng)濟(jì)辦公集聚區(qū),入駐政策按照區(qū)商務(wù)局有關(guān)文件實(shí)施。
二、積極引進(jìn)區(qū)外企業(yè)
鼓勵建筑企業(yè)將注冊地遷入本區(qū),積極引進(jìn)施工總承包特級、一級和二級資質(zhì)企業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)具有公路、鐵路、港航、水利、電力工程施工總承包和橋梁、隧道工程專業(yè)承包一級資質(zhì)的央企全資或控股企業(yè)及上市企業(yè)。引進(jìn)企業(yè)注冊本區(qū)并書面承諾10年內(nèi)不離開本區(qū)的,可以享受以下優(yōu)惠政策:
(一)企業(yè)搬遷獎勵。新引進(jìn)的施工總承包特級、一級和二級資質(zhì)企業(yè)和橋梁、隧道工程專業(yè)承包一級資質(zhì)企業(yè),將注冊地遷入本區(qū),按照本區(qū)建筑企業(yè)晉升特級、一級和二級總承包資質(zhì)予以獎勵;給予總承包特級、一級資質(zhì)企業(yè)和橋梁、隧道工程專業(yè)承包一級資質(zhì)企業(yè)搬遷補(bǔ)助費(fèi)100萬元,二級資質(zhì)企業(yè)搬遷補(bǔ)助費(fèi)15萬元;給予企業(yè)辦公裝修補(bǔ)助,補(bǔ)助金額為300元/平方米,補(bǔ)助總額按實(shí)結(jié)算且特級總承包企業(yè)不超過2000平方米,一級總承包企業(yè)和專業(yè)承包一級企業(yè)不超過1000平方米,二級總承包企業(yè)不超過500平方米。
(二)企業(yè)辦公補(bǔ)助。新引進(jìn)的施工總承包特級、一級和二級資質(zhì)企業(yè)和橋梁、隧道工程專業(yè)承包一級資質(zhì)企業(yè)入駐后,可按本意見第一項(xiàng)“支持企業(yè)辦公需求”政策申請購買辦公用房補(bǔ)助、辦公用房租賃補(bǔ)助,其中橋梁、隧道工程專業(yè)承包一級資質(zhì)企業(yè)參照施工總承包一級企業(yè)享受優(yōu)惠政策。
上述獎勵補(bǔ)助資金為企業(yè)注冊地遷入當(dāng)年度補(bǔ)助,除房屋租賃補(bǔ)助外,均僅補(bǔ)助1年。如在承諾期間遷離本區(qū)的,必須退回上述所有補(bǔ)助資金后,市場監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門才給予辦理外遷手續(xù)。
三、扶持企業(yè)拓展市場
鼓勵本區(qū)企業(yè)積極拓展區(qū)外建筑市場,我區(qū)注冊的建筑企業(yè)拓展區(qū)外建筑市場,承接區(qū)外施工項(xiàng)目的,按區(qū)外施工項(xiàng)目年度開票的營業(yè)收入額和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額,分檔次予以經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵。
(一)實(shí)際開票營業(yè)額(新注冊不足一個(gè)完整年度的,按實(shí)際月份換算全年實(shí)際開票營業(yè)額)達(dá)到2000萬元(含)以上1 億元以下的建筑施工企業(yè),補(bǔ)助總額按實(shí)際開票營業(yè)額的2.2%,且不超過其對區(qū)級地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)部分的50%予以經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵。
(二)實(shí)際開票營業(yè)額(新注冊不足一個(gè)完整年度的,按實(shí)際月份換算全年實(shí)際開票營業(yè)額)達(dá)到1億元(含)以上3億元以下的企業(yè),補(bǔ)助總額按實(shí)際開票營業(yè)額的2.48%,且不超過其對區(qū)級地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)部分的60%予以經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵。
(三)實(shí)際開票營業(yè)額(新注冊不足一個(gè)完整年度的,按實(shí)際月份換算全年實(shí)際開票營業(yè)額)達(dá)到3億元(含)以上的,補(bǔ)助總額按實(shí)際開票營業(yè)額的2.8%,且不超過其對區(qū)級地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)部分的70%予以經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵。
(四)上述建筑施工企業(yè)獎勵達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后,按季度進(jìn)行兌現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)暫按本款(一)中70%比例執(zhí)行,待統(tǒng)計(jì)年度后第一季度按上述標(biāo)準(zhǔn)歸檔一次性補(bǔ)足兌現(xiàn)到位。
四、鼓勵做大做強(qiáng)本區(qū)企業(yè)
(一)凡無特殊技術(shù)要求,使用國有資金投資或國有資金占控股投資的施工單項(xiàng)合同估算價(jià)不足400萬元的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等非必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目,鼓勵建設(shè)單位優(yōu)先選擇本區(qū)具備承擔(dān)項(xiàng)目能力的建筑企業(yè)作為項(xiàng)目承包單位。
(二)鼓勵本區(qū)社會資本投資施工項(xiàng)目選擇在我區(qū)注冊的建筑企業(yè),在滿足資質(zhì)許可的條件下,優(yōu)先選擇本區(qū)施工企業(yè)施工的,對建設(shè)單位和施工單位按季度予以補(bǔ)助,建設(shè)單位補(bǔ)助總額為該項(xiàng)目施工單位實(shí)際開票營業(yè)額的0.66%,且不超過施工單位對區(qū)級地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)部分的15%;施工單位補(bǔ)助總額為實(shí)際開票營業(yè)額的1.54%,且不超過其對區(qū)級地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)部分的35%。2022年1月1日前區(qū)內(nèi)社會資本投資項(xiàng)目已選擇本區(qū)施工企業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的,補(bǔ)助金額按照施工單位2022年1月1日后的實(shí)際開票營業(yè)額計(jì)算。
五、鼓勵企業(yè)資質(zhì)升級
對在本區(qū)注冊的建筑企業(yè)新晉升特級總承包資質(zhì)的,給予一次性300萬元獎勵;新晉升一級總承包資質(zhì)的,給予一次性20萬元獎勵;新晉升二級總承包資質(zhì)的,給予一次性15萬元獎勵;新晉升專業(yè)承包一級資質(zhì)的,給予一次性5萬元獎勵。對新晉升公路、鐵路、港航、水利、電力施工總承包資質(zhì)和橋、隧道工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),獎勵標(biāo)準(zhǔn)為上述標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍。同一年度專業(yè)承包資質(zhì)多次晉升的不重復(fù)獎勵,按最高獎項(xiàng)予以獎勵。享受補(bǔ)助的企業(yè)10年內(nèi)不得將注冊地外遷,否則該企業(yè)須返還獲得的相應(yīng)補(bǔ)助資金后,市場監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門才給予辦理外遷手續(xù)。對在建筑企業(yè)資質(zhì)升級過程中有突出表現(xiàn)的企業(yè)主要管理人員,在各類評先評優(yōu)中予以優(yōu)先推薦。
六、解決企業(yè)人才子女就學(xué)
為促進(jìn)企業(yè)引進(jìn)高層次人才,解決企業(yè)后顧之憂,對建筑企業(yè)引進(jìn)高層次人才的隨遷子女,根據(jù)本人的意愿,在九年制義務(wù)教育階段就讀的,根據(jù)上一年度企業(yè)納稅額,統(tǒng)籌優(yōu)先安排公辦優(yōu)質(zhì)校入學(xué):企業(yè)上年度在本區(qū)納稅額100萬元以上300萬元以下的,安排就學(xué)不超過2名;企業(yè)上年度在本區(qū)納稅額300萬元以上500萬元以下的,安排就學(xué)不超過5名;企業(yè)上年度在本區(qū)納稅額500萬元以上1000萬元以下的,安排就學(xué)不超過8名;企業(yè)上年度在本區(qū)納稅額1000萬元以上的,安排就學(xué)名額由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局上報(bào)區(qū)招生委員會研究確定。
鑒于建筑行業(yè)員工流動性較強(qiáng),對于享受以上入學(xué)政策的企業(yè)員工社保連續(xù)繳納不滿2年的,可先安排子女入學(xué),企業(yè)及申請入學(xué)就讀員工需書面承諾在該企業(yè)就職且連續(xù)繳納社保時(shí)間不低于2年,企業(yè)須在每年7月底前向區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)送上年度至本年度6月底的員工社保繳納情況,對不配合報(bào)送社保繳納情況或者已入學(xué)子女員工經(jīng)核實(shí)連續(xù)繳納社保時(shí)間不足2年的申請企業(yè),取消其后續(xù)的入學(xué)資格申請。
七、提升建設(shè)工程質(zhì)量安全品牌
對獲得國家“魯班獎”、省“閩江杯”優(yōu)質(zhì)工程給予獎勵。本區(qū)建設(shè)工程獲得“魯班獎”優(yōu)質(zhì)工程給予建筑企業(yè)(含外來企業(yè))獎勵20萬元,獲得省“閩江杯”優(yōu)質(zhì)工程給予建筑企業(yè)獎勵10萬元。
八、其他
(一)我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)在2022年之前符合補(bǔ)助及獎勵資金申請的可按照《莆田市秀嶼區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大的若干意見》(莆秀政〔2017〕155號)文件執(zhí)行,2022年1月1日之后按本意見的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,有效期三年。
(二)本意見涉及的優(yōu)惠政策,與省、市、區(qū)出臺的其他優(yōu)惠政策類同的,可按就高原則申請享受,但不得重復(fù)享受。本意見獎勵補(bǔ)助資金由區(qū)財(cái)政承擔(dān),涉及市級承擔(dān)的補(bǔ)助,由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)向市財(cái)政局申請。
(三)對我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)特別重大的建筑企業(yè)或新引入的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、勞務(wù)及建機(jī)一體化等企業(yè)可采取“一事一議”的方式,給予支持。
(四)本意見由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
(五)本文件實(shí)施期間,如遇上級政策調(diào)整的,上述政策隨之調(diào)整。