區(qū)委、區(qū)政府：
2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，我鎮(zhèn)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神及習近平法治思想，深入開展和推進法治政府建設(shè)工作，依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,進一步加強法治政府、責任政府、服務(wù)型政府建設(shè)?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2024年推進法治建設(shè)工作情況匯報如下：
一、2024年度法治政府工作總結(jié)
(一)加強組織領(lǐng)導，法治建設(shè)推進有力。一是健全組織機構(gòu)。成立由黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，領(lǐng)導班子成員具體牽頭負責的鎮(zhèn)法治建設(shè)領(lǐng)導小組，充分發(fā)揮黨委政府在推進本地區(qū)法治建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用，始終將法治建設(shè)主體責任扛在肩上、抓在手上，落實到行動上。二是完善工作機制。將法治政府建設(shè)工作納入了東莊鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃及目標管理考核內(nèi)容，確保任務(wù)明確、責任到人。推動民主法治村創(chuàng)建與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、平安建設(shè)等中心工作相結(jié)合，與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。嚴格依法依規(guī)決策，加強重大行政決策、規(guī)范性文件合法性審查，充分發(fā)揮法律顧問的作用，提高決策科學化、民主化、法治化水平。堅持重大事項報告制度，主動接受人大監(jiān)督、自覺接受司法監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，將權(quán)力關(guān)進制度的籠子里、運行在陽光的軌道上。三是強化工作保障。鎮(zhèn)黨委政府從人財物等方面給予大力支持，從多方面解決工作推進過程中的實際困難。進一步推動在鎮(zhèn)法治建設(shè)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，依托鎮(zhèn)平安辦、自然資源、城管等部門開展依法行政工作，做到機構(gòu)、人員、責任三落實，形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的工作網(wǎng)絡(luò)體系。
(二) 增強法治意識，普法依法治理有招。一是抓牢“關(guān)鍵少數(shù)”的法治教育。健全黨政領(lǐng)導干部學法制度，把習近平總書記關(guān)于全面推進依法治國的重要講話精神列入鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子中心組學習的重要內(nèi)容,今年共組織領(lǐng)導班子集體學法24次，集中研討5次。督促領(lǐng)導班子其他成員依法辦事，不觸碰法律紅線，不逾越法律底線，切實把法紀標準變?yōu)樽杂X行動，在干部的選拔任用、監(jiān)督管理等工作中，堅持重視法治素養(yǎng)和法治思維能力的用人導向，帶頭做到講黨性不講私情、講原則不講關(guān)系、講公道不講情面，全年無一起領(lǐng)導干部違規(guī)干預司法活動、插手具體案件處理的情形發(fā)生。二是抓好機關(guān)干部的法治教育。通過積極開展法治專題講座、觀看反腐倡廉教育片等多種形式，不斷增強機關(guān)干部的法律意識、提高法律素養(yǎng)；進一步加強黨風廉政建設(shè)教育，專題組織學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》，組織全鎮(zhèn)20名執(zhí)法人員開展以《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定為主題的集中培訓，進一步提高干部依法行政的意識與能力。三是抓實村民群眾的法治教育。結(jié)合交通安全、民法典宣傳月、“6.26”國際禁毒日、重陽節(jié)、憲法宣傳周等重要法治宣傳活動，讓普法宣傳深入校園、企業(yè)、鄉(xiāng)村，針對性地講解了與老百姓生產(chǎn)生活密切相關(guān)的一些法律法規(guī)。全年開展“法治鄉(xiāng)村?與法同行”系列講堂111余次、“鄉(xiāng)村振興?法治同行”活動68場，青年普法志愿者法治文化基層行活動34場，《社區(qū)矯正法》實施四周年宣傳講座9場，累計受教育人數(shù)約一萬人次，發(fā)放各類宣傳手冊、宣傳資料數(shù)千份。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)懸掛法治宣傳條幅數(shù)百條，利用各村（居）LED屏循環(huán)滾動宣傳標語，營造濃厚的法治氛圍。目前在全鎮(zhèn)各村（居）共培育“法律帶頭人”、“法律明白人”231人，壯大基層普法隊伍，培養(yǎng)農(nóng)村基層群眾形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維習慣。
(三) 推進民主法治，依法行政工作有為。堅持嚴格、依法、公開、公正的原則，嚴謹?shù)亻_展各項依法行政工作，工作實效明顯，行政執(zhí)法工作規(guī)范有序。一是切實發(fā)揮政府法律顧問在法治建設(shè)中的積極作用，在審查規(guī)范性文件提供法律意見，法律顧問參與或事前征詢重大項目的洽談、審查，重大合同的草擬、修改、審查，代理行政訴訟以及行政復議等方面，從程序上防范由于不規(guī)范帶來的風險和損失，促進了政府決策科學化、民主化、法制化。二是制定“誰執(zhí)法誰普法”責任制制度和普法責任清單，堅持執(zhí)法辦案和普法宣傳相結(jié)合的原則，將普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案的全過程，通過文明執(zhí)法促進深度普法，通過廣泛普法促進文明執(zhí)法。三是嚴格執(zhí)法程序，有效規(guī)范執(zhí)法人員關(guān)于依法拆違、城市管理、生態(tài)環(huán)保、食品安全、安全生產(chǎn)等行政執(zhí)法行為。
(四) 完善調(diào)解機制，積極化解矛盾糾紛。設(shè)立矛盾糾紛多元化解機制，建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作體系，加強鎮(zhèn)、村兩級調(diào)解組織建設(shè)，配備專職調(diào)解員，形成“法律顧問+村干部+法律明白人+人民調(diào)解員+綜治網(wǎng)格員”的矛盾糾紛排查化解體系。定期組織開展矛盾糾紛排查活動，對排查出的矛盾糾紛及時進行調(diào)處，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，2024年共排查化解各類矛盾糾紛343余起，群眾滿意度穩(wěn)步提升。同時，要不斷提高調(diào)解員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，進一步掌握國家的政治理論與法律法規(guī)，更好地提升調(diào)解工作的技巧與方法，2024年鎮(zhèn)司法所定期組織召開“人民調(diào)解我有'化'說”系列主題培訓會共12場次。
二、存在問題
存在的問題主要有:一是法治建設(shè)工作機制還不夠完善。各部門之間的協(xié)調(diào)配合還不夠緊密，信息溝通還不夠順暢，工作機制還不夠完善，影響了法治建設(shè)工作的整體效果。二是法治建設(shè)的保障力度還不夠大。我鎮(zhèn)在法治建設(shè)方面缺乏一定的懂法專業(yè)人才支持，各村法律明白人業(yè)務(wù)知識較欠缺。
三、2025年工作思路
（一）加強法治政府建設(shè)。深入學習貫徹習近平法治思想，堅持領(lǐng)導干部帶頭學法，強化學法用法機制，通過集體學法、法治講座等形式，推動領(lǐng)導干部法治學習制度化、規(guī)范化。
（二）健全各項工作制度。規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政能力，確保法律法規(guī)的正確實施，加強普法教育的廣度和深度。
（三）強化為民服務(wù)意識。優(yōu)化公共法律服務(wù)供給，堅持依法行政與熱情服務(wù)相結(jié)合，不斷提高群眾的幸福感和滿意度，為基層社會治理提供有力法治保障。
（四）推進政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能，切實加強社會管理和公共服務(wù)職能。優(yōu)化公共資源配置，創(chuàng)新服務(wù)方式，加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以更高水平履行政府職能，推動法治政府建設(shè)邁上新臺階。
（五）加大法治宣傳力度。充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規(guī)，開展多種形式的法治宣傳活動，面向全鎮(zhèn)認真開展法律法規(guī)咨詢和解答工作，進一步提高全鎮(zhèn)公民法律素質(zhì)。
中共秀嶼區(qū)東莊鎮(zhèn)委員會
秀嶼區(qū)東莊鎮(zhèn)人民政府
2025年4月16日
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