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各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)，區(qū)直（垂管）相關(guān)單位：

　　為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于開展愛國衛(wèi)生運動的重要指示精神，推動新時期愛國衛(wèi)生運動的開展，有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，倡導文明健康綠色環(huán)保生活方式，提升群眾健康素養(yǎng)，現(xiàn)將《秀嶼區(qū)2025年城鄉(xiāng)除“四害”工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　莆田市秀嶼區(qū)衛(wèi)生健康局 

　　2025年4月1日    

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秀嶼區(qū)2025年城鄉(xiāng)除“四害”工作方案

　　為營造良好的城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，保障人民群眾的身體健康，鞏固疫情防控成果，根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作實施方案》（莆政綜〔2015〕125號）文件要求，結(jié)合健康秀嶼建設工作，進一步做好傳染病防控工作，扎實推進愛國衛(wèi)生運動，建設美麗秀嶼，豐富和發(fā)展愛國衛(wèi)生運動內(nèi)涵，決定在全區(qū)城鄉(xiāng)開展以滅鼠、滅蚊、滅蟑螂、滅蒼蠅為主要內(nèi)容的除“四害”活動，現(xiàn)制定工作方案如下：

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于開展愛國衛(wèi)生運動的重要指示精神，全面推動各項重點任務落實落細，有力推進新時期愛國衛(wèi)生工作再上新臺階。建立政府組織與全社會參與相結(jié)合的病媒生物防控機制，遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，采取環(huán)境整治與藥物消殺相結(jié)合的綜合防制措施，定期監(jiān)測四害密度，適時組織開展統(tǒng)一消殺活動，將四害密度控制在國家規(guī)定的標準以內(nèi)，有效預防控制病媒生物傳播疾病，保護人民身體健康。營造整潔、優(yōu)美、舒適、健康的生活環(huán)境、工作環(huán)境，為建設美麗秀嶼提供健康保障。

　　二、工作標準

　　全區(qū)鼠、蚊、蟑螂、蒼蠅密度控制水平達到國家C級標準要求。

　　1.滅鼠標準

　?。?）15平方米標準房間內(nèi)布放20厘米×20厘米滑石粉塊兩塊，一夜后陽性粉塊不超過3%；抽查各類場所有鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡的房間不超過2%；重點單位（包括農(nóng)貿(mào)市場、飯店、賓館、飲食店、食品加工廠、釀造廠、屠宰場、糧庫、醫(yī)院、機場、港口、火車站和長途汽車站等）鼠防設施不合格處不超過5%。

　?。?）不同類型的外環(huán)境（包括建筑工地、垃圾收集站點、公園、綠地、河流湖泊沿岸、堤壩渠壁、鐵路沿線兩側(cè)、學校、單位院落、住宅外空地等）累計2000米，鼠跡不超過5處。

　　2.滅蚊標準

　?。?）居民住宅、單位內(nèi)外環(huán)境各種存水容器和積水中，蚊幼及蛹的陽性率不超過3%。

　?。?）用500ml收集勺采集城區(qū)內(nèi)大中型水體中的蚊幼蟲或蛹，陽性率不超過3%，陽性勺內(nèi)幼蟲或蛹的平均數(shù)不超過5只。

　?。?）特殊場所白天人誘蚊30分鐘，平均每人次誘獲成蚊數(shù)不超過1只。

　　3.滅蟑螂標準

　?。?）室內(nèi)有蟑螂成蟲或若蟲陽性房間不超過3%，平均每個房間大蠊不超過5只，小蠊不超過10只。

　?。?）有活蟑螂卵鞘房間不超過2%，平均每個房間不超過4只。

　?。?）有蟑螂糞便、蛻皮等蟑跡的房間不超過5%。

　　4.滅蒼蠅標準

　　（1）重點單位有蠅房間不超過1%，其他單位不超過3%，平均每個陽性房間不超過3只；重點單位防蠅設施不合格房間不超過5%；加工、生產(chǎn)、銷售直接入口食品的場所不得有蠅；室內(nèi)不存在蠅類孳生地。

　?。?）蠅類孳生地得到有效治理，幼蟲和蛹的檢出率不超過3%。

　　三、實施步驟

　　今年的滅鼠、滅蟑螂、滅蚊、滅蒼蠅工作同步開展，統(tǒng)一化學消殺除“四害”的時間和步驟安排為:

　　1.準備階段(組織動員和孳生地治理階段):從現(xiàn)在起至今年4月中旬。主要工作:制定實施方案;廣泛宣傳發(fā)動，進行資金籌措，技術(shù)培訓，開展“四害”孳生地的本底調(diào)查和滅前監(jiān)測評價;組織本轄區(qū)內(nèi)所有單位、住戶和公共地段進行室內(nèi)外環(huán)境、水體等“四害”孳生地治理和防“四害”設施維修、設置，為除“四害”施藥做好準備。

　　2.環(huán)境衛(wèi)生整治施藥階段(“四害”殺滅和防制階段):今年4月下旬至8月。各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)，區(qū)直（垂管）各單位要全面落實防制措施，加強環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，集中組織大規(guī)模消殺活動，全面搞好機關(guān)、社區(qū)、企事業(yè)單位、農(nóng)貿(mào)市場、“五小”場所等各單位除“四害”工作。各單位要在區(qū)衛(wèi)健局統(tǒng)一部署時間內(nèi)組織進行“3+1”輪除“四害”施藥消殺，即每年3輪正常消殺，時間由區(qū)衛(wèi)健局統(tǒng)一確定。另外各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)，區(qū)直（垂管）各單位可在全區(qū)部署的統(tǒng)一消殺時間外酌情增加一次集中消殺，以增強消殺效果。每次施藥要統(tǒng)一在第一天上午9:00開始進行，如恰逢下雨等天氣原因，統(tǒng)一施藥則安排順延，屆時由區(qū)衛(wèi)健局統(tǒng)一通知。

　　今年除“四害”工作三輪集中消殺時間初步安排：

　　第一輪施藥：4月21日至4月25日。

　　第二輪施藥：6月16日至6月20日。

　　第三輪施藥：8月18日至8月22日。

　　每次施藥過程要嚴格做到“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一藥物、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一時間，以及“五不漏”，即不漏單位、不漏住戶、不漏房間、不漏外環(huán)境、不漏孳生水體等各種場所，落實飽和施藥。各輪施藥期間要注意觀察滅效情況，及時做好補漏鞏固工作。第三輪施藥后要在9月上旬開展一次總體滅效監(jiān)測評價，針對薄弱區(qū)域和重點區(qū)域進行補缺補漏鞏固，確保消殺效果。

　　3.鞏固提升（9月-次年3月）：由于秀嶼地處亞熱帶，加之氣候變暖的實際情況，增加了蚊子、蒼蠅、蟑螂的生衍和繁殖期，僅靠每年三輪集中投藥解決不了除“四害”根本問題，要樹立全年不間斷的除“四害”觀念，做到全年防治，不斷鞏固提升除“四害”成效。適時總結(jié)評判成效，對全年各階段的除“四害”工作進行總結(jié)通報，及時指出不足，促進除“四害”工作深入開展。

　　四、組織領(lǐng)導

　　1.區(qū)衛(wèi)健局（區(qū)疾控中心）：作為牽頭部門，總體策劃、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)除四害工作;制定工作方案、技術(shù)標準;組織開展宣傳教育活動，普及除四害知識;監(jiān)督檢查各單位工作落實情況，收集、匯總、上報工作進展;對除四害工作進行考核評估，推動長效機制建立。

　　2.區(qū)機關(guān)事務服務中心：負責區(qū)機關(guān)大院內(nèi)辦公樓、宿舍區(qū)的除“四害”工作。

　　3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（城市管理和綜合執(zhí)法大隊）：負責督促物業(yè)管理公司做好居民小區(qū)、寫字樓等物業(yè)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治，清理雜物、疏通下水道，修繕房屋漏洞防止老鼠竄入，督促設置合理的垃圾收集設施并及時清運，組織物業(yè)人員參與除四害培訓與行動；強化城市環(huán)境衛(wèi)生管理，加大對主次干道、背街小巷、公園、廣場等公共區(qū)域垃圾清掃頻次，確保無垃圾堆積;整治亂擺攤點現(xiàn)象，加強對流動攤販衛(wèi)生監(jiān)管，督促其配備垃圾收集容器;清理城市河道、溝渠垃圾與漂浮物，減少蚊蠅滋生地。

　　4.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：在農(nóng)村地區(qū)，指導農(nóng)戶做好家庭環(huán)境衛(wèi)生清理，推廣使用衛(wèi)生廁所，開展禽畜養(yǎng)殖場所衛(wèi)生治理，指導合理處置禽畜糞便，防止滋生蚊蠅、招引老鼠；組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員為農(nóng)民提供病媒生物防治技術(shù)培訓，結(jié)合農(nóng)業(yè)病蟲害防治協(xié)同進行周邊環(huán)境除四害。

　　5.區(qū)市場監(jiān)督管理局：監(jiān)督管理餐飲服務單位食品加工企業(yè)、集貿(mào)市場等場所的食品衛(wèi)生安全與環(huán)境衛(wèi)生，要求食品經(jīng)營場所完善防鼠、防蠅、防蟑螂設施（如安裝紗窗、紗門、防鼠板等），保持加工區(qū)域整潔，定期清理后廚垃圾，對不符合衛(wèi)生要求的經(jīng)營單位責令整改依法查處違法行為。

　　6.區(qū)教育局：組織全區(qū)各類學校開展除四害活動，將病媒生物防制知識納入健康教育課程，培養(yǎng)學生良好衛(wèi)生習慣；督促學校完善校園環(huán)境衛(wèi)生管理制度，定期打掃教室、宿舍、食堂、操場等區(qū)域，及時清理校園垃圾，做好校園綠化養(yǎng)護為師生營造健康環(huán)境。

　　7.區(qū)商務局：負責督促、推進全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、商場超市鼠防設施建設、維護，抓好日常性除“四害”工作，確保銷售商品特別是食品衛(wèi)生。

　　8.區(qū)文體旅游局：部署各個旅游景點景區(qū)、各運動場館的除“四害”工作。

　　9.各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)：負責轄區(qū)內(nèi)除四害工作的組織實施，劃分責任片區(qū)，組織社區(qū)干部、志愿者、保潔人員等深入街巷、居民院落、農(nóng)戶家中，開展環(huán)境衛(wèi)生清掃、四害消殺、宣傳動員等工作；建立工作臺賬，記錄四害分布情況、消殺情況、居民反饋等信息，及時反饋問題與需求。

　　五、工作要求

　　1.加強領(lǐng)導，健全機制

　　各鎮(zhèn)（街道）要認真制定工作實施方案，組織協(xié)調(diào)和指導轄區(qū)開展除“四害”工作；各鎮(zhèn)（街道）和村、社區(qū)以及各部門、各單位都要建立除“四害”專門的工作隊伍，明確責任領(lǐng)導和責任人，嚴格按照有關(guān)要求，做好除“四害”各項措施的落實；區(qū)直各單位要明確工作責任和任務分工，在做好本單位除“四害”工作的基礎(chǔ)上，指導并督促所轄單位的除“四害”工作。

　　2.多方籌資，加大投入

　　按照誰受益、誰負擔的原則，除區(qū)級統(tǒng)一發(fā)放部分除“四害”藥物外，各鎮(zhèn)政府和單位、受益戶可多方籌集資金，安排除“四害”的專項經(jīng)費用于“四害”密度監(jiān)測、技術(shù)培訓及環(huán)境衛(wèi)生、公共場所的“四害”消殺活動。在統(tǒng)一使用滅鼠藥和殺蟲劑的前提下，可引進市場機制，選擇專業(yè)消殺單位，在除“四害”技術(shù)人員指導和監(jiān)督下，統(tǒng)一按步驟實施藥物消殺，以及日常補漏、鞏固。

　　3.廣泛宣傳，全民參與

　　除“四害”工作量大面廣時間長，涉及各行各業(yè)和千家萬戶，只有最大限度地調(diào)動廣大干部職工、市民群眾的積極性，做到人人動手、個個參與，才能取得成效。各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)，區(qū)直（垂管）各單位要按照本方案要求，提高認識，增強工作的使命感、責任感和緊迫感，從宣傳教育入手，通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信、短信、社區(qū)宣傳欄、戶外電子屏等媒介，加大除“四害”宣傳力度，普及鼠、蚊、蟑、蠅的危害、除“四害”方法和除“四害”安全用藥的基本常識，提高市民群眾參與除“四害”工作的自覺性、積極性、科學性，在全區(qū)形成濃厚的除“四害”宣傳氛圍。

　　4.整治環(huán)境，科學除害

　　除“四害”工作要堅持環(huán)境整治與藥物消殺并舉、預防與控制同抓、治標與治本兼管的原則，綜合施策、科學防制。環(huán)境整治是除“四害”的根本，各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)，區(qū)直（垂管）各單位要以愛國衛(wèi)生運動為載體，發(fā)動干部職工、市民群眾、中小學生大力開展室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生大掃除，戶外環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，及時清理居民住宅區(qū)及其周邊的陳年垃圾、臨時堆積物、叢生雜草，組織居民翻瓶倒罐、清理明溝暗渠積水、堵塞鼠洞和“四害”通往室內(nèi)的通道，徹底消滅鼠、蚊、蟑、蠅賴以生存的環(huán)境。藥物消殺要在區(qū)疾控中心的指導下，統(tǒng)一使用國家規(guī)定的安全、高效、無二次中毒的慢性凝血殺鼠劑和濃度適中、滯留時間長、無惡臭怪味的高效滅蚊、滅蟑、滅蠅藥物，同時要加強消殺藥物的保管和發(fā)放管理，嚴防人畜中毒。

　　5.強化督查，定期通報

　　各鎮(zhèn)（街道）要加強對城鄉(xiāng)除“四害”工作的組織、指導、檢查和督促工作，按照分片包干的原則，組織專業(yè)人員，深入基層進行除“四害”技術(shù)指導和經(jīng)常性工作檢查，確保除“四害”工作落到實處。同時，要加強新聞輿論引導和社會監(jiān)督，對除“四害”成效顯著的典型及時宣傳報道和推廣；對工作不落實，“四害”密度控制達不到要求的應予曝光，限期整改。各鎮(zhèn)（街道）在每次統(tǒng)一施藥前后按《福建省除“四害”管理辦法》要求，將滅前和滅后監(jiān)測結(jié)果和各階段的完整資料上報區(qū)衛(wèi)健局。

　　聯(lián)系人：朱晨曦，聯(lián)系電話：15160230838，郵箱：[email protected]。

　　附件：2025年莆田市城鄉(xiāng)除“四害”施藥消殺情況報表