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2024年秀嶼區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作要點(diǎn)

為全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《福建省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》，按照市委、市政府工作部署要求，全面推動(dòng)落實(shí)《莆田市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)行動(dòng)方案》，特制定本工作要點(diǎn)。

一、總體要求

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于質(zhì)量工作的重要論述重要指示批示精神。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重大決策部署。重點(diǎn)組織進(jìn)一步梳理學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在福建工作期間有關(guān)質(zhì)量工作的重要論述重要指示批示內(nèi)容，并自覺(jué)用于指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。（牽頭單位：質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)落實(shí)）

二、推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升

（一）大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。大力推進(jìn)按標(biāo)生產(chǎn)，圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，積極參與制修訂現(xiàn)代種業(yè)、耕地質(zhì)量、投入品質(zhì)量、過(guò)程管控及儲(chǔ)運(yùn)、包裝標(biāo)識(shí)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村設(shè)施環(huán)境、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等省、市地方標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村地方標(biāo)準(zhǔn)體系。深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，推動(dòng)全區(qū)化肥使用量比上年度減少2%，農(nóng)藥使用量繼續(xù)保持下降態(tài)勢(shì)。大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。大力推進(jìn)按標(biāo)生產(chǎn)，圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，積極參與制修訂現(xiàn)代種業(yè)、耕地質(zhì)量、投入品質(zhì)量、過(guò)程管控及儲(chǔ)運(yùn)、包裝標(biāo)識(shí)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村設(shè)施環(huán)境、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等省、市地方標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村地方標(biāo)準(zhǔn)體系。深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，推動(dòng)全區(qū)化肥農(nóng)藥使用量分別比上年減少2%。深入開(kāi)展達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品亮證行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)和線上巡查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)規(guī)范完整上傳追溯信息，推動(dòng)賦碼出證2萬(wàn)批次。加強(qiáng)源頭快檢篩查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)排查和重點(diǎn)監(jiān)督抽查，開(kāi)展常規(guī)農(nóng)藥快速檢測(cè)樣品0.8萬(wàn)批次，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查樣品629批次，保持全省主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率高于全國(guó)平均水平。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（二）強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。深入開(kāi)展食用水產(chǎn)品、水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過(guò)程違法用藥行為。持續(xù)推進(jìn)食用水產(chǎn)品合格證制度與“一品一碼”追溯制度有效落實(shí)，健全完善福建省食用水產(chǎn)品合格證/“一品一碼”全程追溯系統(tǒng)信息錄入和賦碼銷(xiāo)售。全年開(kāi)展市級(jí)產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查180批次、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)135批次、水產(chǎn)品藥殘快速檢測(cè)150批次。（牽頭單位：區(qū)海洋與漁業(yè)局）

（三）繼續(xù)完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。落實(shí)省衛(wèi)健委豐富完善福建省特色食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系政策，助力地方特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)助省衛(wèi)健委制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局）

（四）強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。持續(xù)推動(dòng)落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，做到應(yīng)包盡包、應(yīng)督盡督，實(shí)現(xiàn)每季度督導(dǎo)完成率100%。深化治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”，強(qiáng)化從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)防嚴(yán)管?chē)?yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，全力守護(hù)“舌尖上的安全”。推進(jìn)食品安全“一品一碼”全過(guò)程追溯體系建設(shè)。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者錄入食品追溯信息至省“一品一碼”平臺(tái)，做到食品可追溯。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

（五）做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)相關(guān)工作。做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)相關(guān)工作。擴(kuò)大基層疾控實(shí)驗(yàn)室參與全區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的比例，嚴(yán)格把關(guān)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制。促進(jìn)食源性疾病暴發(fā)檢測(cè)和處置能力，督促完成食源性疾病監(jiān)測(cè)直報(bào)改造。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局）

（六）扎實(shí)開(kāi)展食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作。按照省局食品安全監(jiān)督抽檢監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃通知的要求，區(qū)局2024年計(jì)劃完成食品安全監(jiān)督抽檢工作任務(wù)290批次，按序時(shí)進(jìn)度完成年度食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)不合格食品核查處置工作，不合格食品核查處置完成率達(dá)100%。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

（七）強(qiáng)化特殊食品監(jiān)管。協(xié)助省局開(kāi)展特殊食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查，強(qiáng)化企業(yè)食品安全管理體系建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)用嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)遠(yuǎn)程非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。鞏固特殊食品專(zhuān)項(xiàng)整治成果，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

（八）扎實(shí)開(kāi)展校園食品安全排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)在全區(qū)部署開(kāi)展為期半年的校園食品安全排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，聚焦學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)行為、病媒生物防治、環(huán)境衛(wèi)生、加工操作等重點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校食品安全主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任等各方責(zé)任落實(shí)，建立健全校園食品安全治理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障在校師生飲食安全。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

（九）推動(dòng)藥品行業(yè)質(zhì)量提升與發(fā)展。主動(dòng)跟蹤研究醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，精準(zhǔn)了解兩岸在藥品質(zhì)量管理、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、注冊(cè)審評(píng)流程等方面的要求差異，積極對(duì)接臺(tái)灣生技產(chǎn)業(yè)企業(yè)，優(yōu)化服務(wù)方式，做好政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，推進(jìn)更多臺(tái)企快速落地、高效發(fā)展。貫徹落實(shí)國(guó)家藥監(jiān)局出臺(tái)《支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路推動(dòng)藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展工作方案》文件精神，與省藥監(jiān)局共同細(xì)化落實(shí)方案，緊緊圍繞“全力推進(jìn)合作區(qū)建設(shè)，打造莆臺(tái)融合樣板”工作重點(diǎn)，發(fā)揮醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在招商項(xiàng)目評(píng)估和推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)注冊(cè)方面當(dāng)好地方政府顧問(wèn)參謀，幫助地方政府做好招商工作。重點(diǎn)跟蹤對(duì)接省藥監(jiān)局開(kāi)通綠色通道，在產(chǎn)品研發(fā)、注冊(cè)檢測(cè)、質(zhì)量管理、生產(chǎn)許可（含委托生產(chǎn)）等方面提供技術(shù)輔導(dǎo)，產(chǎn)品注冊(cè)再提速。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

（十）加快重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級(jí)。著力提高裝備產(chǎn)品質(zhì)量可靠性，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與裝備技術(shù)融合，推動(dòng)智能裝備加速研制和迭代升級(jí)。落實(shí)《全面推進(jìn)“電動(dòng)福建”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（2023—2025年）》。支持重點(diǎn)新材料創(chuàng)新發(fā)展和市場(chǎng)推廣應(yīng)用，加快推動(dòng)傳統(tǒng)材料迭代創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深化實(shí)施消費(fèi)品“三品”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，配合市里申報(bào)消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市和舉辦鞋類(lèi)設(shè)計(jì)大賽，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展鞋業(yè)等相關(guān)技能競(jìng)賽，支持各地創(chuàng)新市場(chǎng)開(kāi)拓舉措，豐富消費(fèi)供給。（牽頭單位：區(qū)工信局）

三、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量提升

（一）強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)質(zhì)量提升的引領(lǐng)作用。進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新活力，支持企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)，組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目，加快突破重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)、工藝、材料，補(bǔ)齊發(fā)展短板。支持企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)需求，研制有重大突破的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備。（牽頭單位：區(qū)工信局）

（二）提高制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，大力發(fā)展服務(wù)型制造。鼓勵(lì)企業(yè)加大投入，持續(xù)推動(dòng)工藝革新、裝備升級(jí)、管理優(yōu)化和生產(chǎn)過(guò)程智能化，建設(shè)智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景和示范工廠。推進(jìn)綠色制造體系創(chuàng)建，積極培育綠色制造領(lǐng)軍力量。配合市里開(kāi)展服務(wù)型制造提升行動(dòng)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。（牽頭單位：區(qū)工信局）

（三）提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。配合省局拓展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控“一張網(wǎng)”。配合上級(jí)加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查。落實(shí)開(kāi)展燃?xì)庥镁?、兒童和學(xué)生用品等重點(diǎn)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)。組織開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)幫扶“三爭(zhēng)”行動(dòng)，助推我區(qū)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升。繼續(xù)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全信用監(jiān)管智慧監(jiān)管，積極探索推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息追溯體系建設(shè)。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

（四）協(xié)助完善產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)。主動(dòng)對(duì)接我區(qū)鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的計(jì)量技術(shù)需求，配合搭建鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)平臺(tái)，協(xié)助福建華峰新材料有限公司完成福建省鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心批籌。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

（五）提升流通領(lǐng)域商品監(jiān)管工作效能。根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》，對(duì)照工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全“五個(gè)全覆蓋”，配合上級(jí)開(kāi)展2024年監(jiān)督抽查，增加涉及公共安全的商品抽檢種類(lèi)和批次，加大電商領(lǐng)域產(chǎn)品的抽檢比重，切實(shí)做好抽檢工作的部署和實(shí)施。進(jìn)一步規(guī)范流通領(lǐng)域產(chǎn)品抽檢程序和不合格產(chǎn)品后處理工作，防止不合格產(chǎn)品造成次生危害，切實(shí)保障流通環(huán)節(jié)商品市場(chǎng)的消費(fèi)安全。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

（六）加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體，運(yùn)用數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)遴選機(jī)制，引導(dǎo)培育一批成長(zhǎng)型、創(chuàng)新型企業(yè)。運(yùn)用“白名單”制度，規(guī)范平臺(tái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，引培并舉，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局）

（七）推進(jìn)文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)舉辦“莆陽(yáng)開(kāi)春、莆陽(yáng)爽夏、莆陽(yáng)賞秋”文化和旅游消費(fèi)活動(dòng)，著力推動(dòng)文旅消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，組織推薦文旅企業(yè)項(xiàng)目參加各級(jí)各類(lèi)招商推介會(huì)，加大招商引資力度。（牽頭單位：區(qū)文體旅游局）

（八）強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)。協(xié)助編制《莆田市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)（2021-2035）年》，落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃要求，組織實(shí)施生態(tài)修復(fù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)修復(fù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范，推進(jìn)我區(qū)廢棄礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。（牽頭單位：區(qū)自然資源局）

（九）推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。持續(xù)強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審核規(guī)范化管理，繼續(xù)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)工作，助力綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品升級(jí)。探索跨部門(mén)“綜合查一次”等執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊環(huán)境數(shù)據(jù)、環(huán)評(píng)報(bào)告造假等違法犯罪行為，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)守法主體責(zé)任。支持綠色產(chǎn)業(yè)、綠色項(xiàng)目發(fā)展,因地制宜推進(jìn)“漁光互補(bǔ)”“農(nóng)光互補(bǔ)”項(xiàng)目。開(kāi)展農(nóng)田退水常態(tài)化布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。（牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局）

（十）推動(dòng)綠色金融高質(zhì)量發(fā)展。深入落實(shí)《加快發(fā)展綠色金融 支持建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市的實(shí)施方案》，用好用足碳減排支持工具，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大綠色信貸投放。探索多元化的綠色金融服務(wù)模式，推動(dòng)綠色信貸規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大?？v深推進(jìn)“深耕土特產(chǎn)貸動(dòng)大‘閩’生”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，督促落實(shí)金融支持基層供銷(xiāo)社發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興八項(xiàng)措施，從支持產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)和加大涉農(nóng)信貸投放兩個(gè)維度，進(jìn)一步提升對(duì)鄉(xiāng)村振興的金融支持力度。（牽頭單位：區(qū)金融辦）

四、推動(dòng)區(qū)域質(zhì)量發(fā)展

（一）打造區(qū)域質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局和省市場(chǎng)監(jiān)管局的部署要求，貫徹落實(shí)《莆田市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)行動(dòng)方案》，配合市局開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升行動(dòng)，帶動(dòng)提升區(qū)域質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

（二）提振消費(fèi)熱度。按照省市區(qū)聯(lián)動(dòng)，政銀企聯(lián)合，線上線下融合方式，結(jié)合全閩樂(lè)購(gòu)擴(kuò)消費(fèi)主題，緊抓傳統(tǒng)消費(fèi)旺季和重點(diǎn)節(jié)假日等重要節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展2024年全閩樂(lè)購(gòu)·富美秀嶼促消費(fèi)活動(dòng)，全力助推消費(fèi)動(dòng)能釋放。推進(jìn)發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)，挖掘現(xiàn)有商圈街區(qū)發(fā)展?jié)摿?，順?yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局）

（三）打造高知名度區(qū)域商標(biāo)品牌。充分發(fā)揮集體、證明商標(biāo)制度優(yōu)勢(shì)，打造特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好的產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域品牌，不斷提升我區(qū)區(qū)域品牌影響力和產(chǎn)品附加值，講好莆田品牌故事。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

五、推動(dòng)莆田建造質(zhì)量提升

（一）提升工程建設(shè)質(zhì)量。狠抓房屋市政工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理，參照?qǐng)?zhí)行省住建廳即將出臺(tái)的《福建省住宅質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范住宅分戶驗(yàn)收管理工作，保障住宅工程質(zhì)量和使用功能；加強(qiáng)工程檢測(cè)管理，規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)行為；強(qiáng)化樁基檢測(cè)質(zhì)量監(jiān)管，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，持續(xù)開(kāi)展樁基檢測(cè)質(zhì)量監(jiān)督復(fù)核；嚴(yán)格預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理，加強(qiáng)對(duì)混凝土實(shí)體質(zhì)量抽測(cè)，持續(xù)組織開(kāi)展預(yù)拌混凝土用砂抽查抽測(cè)。（牽頭單位：區(qū)住建局）

（二）深化“平安百年品質(zhì)工程”創(chuàng)建。優(yōu)化提升工程品質(zhì)，推動(dòng)公路水運(yùn)“平安百年品質(zhì)工程”創(chuàng)建工作，提升公路通行品質(zhì)，引領(lǐng)交通基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：區(qū)交通運(yùn)輸局）

（三）嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。堅(jiān)持交通建設(shè)工程“日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、一季一聯(lián)評(píng)一分析”的質(zhì)量安全服務(wù)指導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化綜合督查、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、監(jiān)督抽檢等手段的運(yùn)用。全面落實(shí)各方主體工程質(zhì)量責(zé)任，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任可追溯。發(fā)揮“福建交通智慧質(zhì)監(jiān)”系統(tǒng)作用，落實(shí)交通建設(shè)市場(chǎng)參建單位信用評(píng)價(jià)，開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)工作，確保工程實(shí)體質(zhì)量。（牽頭單位：區(qū)交通運(yùn)輸局）

（四）強(qiáng)化水利工程質(zhì)量監(jiān)管。加大對(duì)質(zhì)量安全問(wèn)題的督辦力度，及時(shí)排查、防控重大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，執(zhí)行市水利局制定的質(zhì)量監(jiān)督工作手冊(cè)和檢查清單，全面落實(shí)水利工程質(zhì)量終身責(zé)任制，開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)工作，推動(dòng)提升質(zhì)量監(jiān)督規(guī)范化，強(qiáng)化水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管力度，深入開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查，規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)秩序。（牽頭單位：區(qū)水利局）

六、推動(dòng)服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升

（一）縱深推進(jìn)數(shù)字政府改革。持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，不斷升級(jí)莆田惠民寶APP服務(wù)能力，推動(dòng)各級(jí)部門(mén)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一UI規(guī)范入駐莆田惠民寶并同步上線閩政通，優(yōu)化提升政務(wù)、生活版塊，完善企業(yè)版塊，整合民生服務(wù)資源。持續(xù)推動(dòng)政務(wù)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)協(xié)同”，加強(qiáng)統(tǒng)一辦公平臺(tái)推廣應(yīng)用，不斷優(yōu)化各通用版塊功能，讓業(yè)務(wù)單位高效率辦公，推送機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)“少跑腿”。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局）

（二）提高版權(quán)保護(hù)水平。加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，開(kāi)展“劍網(wǎng)2024”“秋風(fēng)2024”、青少年版權(quán)保護(hù)季、院線電影版權(quán)保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為。加強(qiáng)案件查辦力度，集中查處一批侵權(quán)盜版案件。開(kāi)展網(wǎng)上圖書(shū)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，強(qiáng)化網(wǎng)上書(shū)店（含微商、微店等）監(jiān)管。開(kāi)展印刷發(fā)行企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查，嚴(yán)厲打擊盜版盜印違規(guī)發(fā)行等行為。拓展軟件正版化工作范圍和領(lǐng)域，堅(jiān)持正版化與信息化、信息安全相結(jié)合，推進(jìn)重要行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域使用正版軟件。（牽頭單位：區(qū)文體旅游局）

（三）提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平。嚴(yán)格按照國(guó)家要求，繼續(xù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)單位進(jìn)一步跟蹤學(xué)習(xí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的新變化，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品功能，提升安全防護(hù)水平。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)單位加快推動(dòng)本省國(guó)產(chǎn)化軟硬件適配進(jìn)度，豐富國(guó)產(chǎn)化網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)用產(chǎn)品的應(yīng)用場(chǎng)景。（牽頭單位：區(qū)委網(wǎng)信辦）

（四）加大金融支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)品質(zhì)量。加大“金服云”等平臺(tái)推廣應(yīng)用力度，數(shù)字賦能助企提質(zhì)增效。積極支持符合條件的企業(yè)通過(guò)上交所、北交所、深交所掛牌上市融資、再融資。（牽頭單位：區(qū)金融辦）

（五）提升文旅公共服務(wù)效能。促進(jìn)公共文化服務(wù)提檔升級(jí)。支持建設(shè)一批公共文化新空間。組織做好最美公共文化新空間申報(bào)工作；推進(jìn)旅游廁所等級(jí)評(píng)定工作，指導(dǎo)旅游廁所加強(qiáng)管護(hù)。（牽頭單位：區(qū)文體旅游局）

（六）推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)院人防、物防、技防和智慧安防建設(shè)，全面提升安防系統(tǒng)能力水平，二級(jí)醫(yī)院嚴(yán)格落實(shí)安檢制度，切實(shí)把好人員入口關(guān)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，多元化解醫(yī)療糾紛。各醫(yī)院要在屬地公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下制定完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并針對(duì)可能發(fā)生的各種突發(fā)事件，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。要組建應(yīng)急安保隊(duì)伍并加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化日常應(yīng)急處突準(zhǔn)備，提高涉醫(yī)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置能力。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局）

（七）提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。大力推進(jìn)示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)改造，將具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改擴(kuò)建為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建有率達(dá)到60%；建設(shè)1個(gè)社區(qū)“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、10個(gè)示范性長(zhǎng)者食堂，加快構(gòu)建老年助餐服務(wù)體系。引導(dǎo)各類(lèi)主體參與普惠服務(wù)、擴(kuò)大供給，促進(jìn)普惠養(yǎng)老服務(wù)加快發(fā)展。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理規(guī)定》，防范消除養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，加快推進(jìn)“福見(jiàn)康養(yǎng)”幸福養(yǎng)老體系建設(shè)。（牽頭單位：區(qū)民政局）

七、推動(dòng)品牌強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略

（一）培育壯大莆田品牌。深入實(shí)施品牌強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，持續(xù)打造具有莆田特色的區(qū)域品牌、產(chǎn)業(yè)集群品牌、資源型品牌和老字號(hào)品牌。組織企業(yè)深入?yún)⑴c中國(guó)品牌日等活動(dòng)，提升我市品牌影響力。進(jìn)一步完善品牌建設(shè)工作機(jī)制，加強(qiáng)品牌培育支撐能力建設(shè)，探索建立市級(jí)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)莆田鞋“1+N”品牌體系建設(shè)，做強(qiáng)莆田鞋業(yè)區(qū)域品牌，打造“中國(guó)鞋都·莆田”產(chǎn)業(yè)名片。加快培育新興產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè),新增一批“專(zhuān)精特新”“單項(xiàng)冠軍”企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)更多國(guó)內(nèi)外知名品牌,打造莆田新興產(chǎn)業(yè)名片。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局）

（二）打造質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)標(biāo)桿。持續(xù)實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)三年滾動(dòng)培育計(jì)劃，不斷完善國(guó)家、省、市三級(jí)質(zhì)量品牌培育梯隊(duì)。聚焦質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理水平提升、質(zhì)量品牌競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)等方面，加強(qiáng)培育引導(dǎo)，培育一批精益求精、質(zhì)量卓越的質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

（三）推進(jìn)商標(biāo)品牌工作。深化商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)，指導(dǎo)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，面向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)提供扶持品牌培育、運(yùn)用、管理、維權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)一站式服務(wù)，打通服務(wù)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者“最后一公里”。支持民營(yíng)企業(yè)培育自主商標(biāo)品牌，提升商標(biāo)品牌綜合競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)馳名商標(biāo)保護(hù)，發(fā)展傳承好傳統(tǒng)品牌和老字號(hào)。大力培育具有國(guó)際影響力的知名商標(biāo)品牌，引導(dǎo)和鼓勵(lì)出口企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中使用自主商標(biāo)，提高自主品牌的出口比例，提升品牌國(guó)際影響力。深入開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局部署的“千企百城”商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動(dòng)，重點(diǎn)指導(dǎo)首批入選的創(chuàng)新主體，形成商標(biāo)品牌帶動(dòng)、企業(yè)壯大、區(qū)域發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的高質(zhì)量發(fā)展模式，助力產(chǎn)業(yè)鏈再造和價(jià)值鏈提升。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

（四）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育創(chuàng)建。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育創(chuàng)建。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育創(chuàng)建。高質(zhì)量推進(jìn)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)及全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品收集登錄工作，新增綠色食品3個(gè)、全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（五）加強(qiáng)文旅資源開(kāi)發(fā)和品牌宣傳。指導(dǎo)推進(jìn)九龍山景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，評(píng)定一批國(guó)家2A級(jí)旅游景區(qū)，開(kāi)展年度旅游景區(qū)復(fù)核評(píng)審工作。支持紅色旅游景區(qū)景點(diǎn)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、提質(zhì)升級(jí)，鼓勵(lì)創(chuàng)建紅色旅游A級(jí)景區(qū)。指導(dǎo)旅游村鎮(zhèn)升級(jí)改造村旅游公共服務(wù)設(shè)施，充實(shí)旅游業(yè)態(tài)，提升服務(wù)品質(zhì)，培育創(chuàng)建福建省“全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”。抓好品牌宣傳推廣，在做好常態(tài)化宣傳工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、活動(dòng)創(chuàng)新，持續(xù)開(kāi)展文旅主題宣傳推廣活動(dòng)，加強(qiáng)市、區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，借助多元媒體開(kāi)展多渠道宣傳，不斷提升“濱海旅游?五彩秀嶼”文旅品牌形象。（牽頭單位：區(qū)文體旅游局）

（六）推動(dòng)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展。加大工作力度，積極向上級(jí)商務(wù)部門(mén)推薦參評(píng)“中華老字號(hào)”“福建老字號(hào)”，引導(dǎo)老字號(hào)企業(yè)積極參加各大展銷(xiāo)活動(dòng)，推動(dòng)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮老字號(hào)在建設(shè)自主品牌、全面促進(jìn)消費(fèi)、堅(jiān)定文化自信等方面的積極作用。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局）

八、強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支撐

（一）協(xié)助打造質(zhì)量強(qiáng)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目。配合市局開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量賦能行動(dòng)，建立完善“鏈長(zhǎng)組織、鏈主引領(lǐng)、鏈員協(xié)同、基礎(chǔ)支撐、技術(shù)賦能”的質(zhì)量提升模式。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

（二）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新，不斷激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新活力，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研企積極參與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化組織及其活動(dòng)和各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，支持我市13條產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)行業(yè)、龍頭企業(yè)制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)當(dāng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)“制定者”，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)各領(lǐng)域積極申報(bào)國(guó)家級(jí)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。主動(dòng)融入兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，突出以通促融，推動(dòng)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。用好標(biāo)準(zhǔn)化“工具箱”，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)中的保障作用，依托“標(biāo)準(zhǔn)資源遠(yuǎn)程投放系統(tǒng)”，為社會(huì)提供標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)服務(wù)，持續(xù)提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

（三）協(xié)助推進(jìn)全省社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)要求，積極協(xié)助推動(dòng)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)量傳溯源體系建設(shè)，配合推動(dòng)量大、面廣強(qiáng)檢計(jì)量器具的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

（四）優(yōu)化小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)。圍繞我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展認(rèn)證提升行動(dòng)，加強(qiáng)幫扶和服務(wù)，推動(dòng)小微企業(yè)提高質(zhì)量管理水平，配合省、市局探索推進(jìn)“小微企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”，助力企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

（五）推進(jìn)全省綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證工作。強(qiáng)化綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管工作，配合相關(guān)部門(mén)加大對(duì)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證的采信力度，提高綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證社會(huì)認(rèn)知度，助力綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

（六）進(jìn)一步推進(jìn)藥品追溯體系建設(shè)。按照省藥監(jiān)局工作部署，依職責(zé)持續(xù)抓好抓實(shí)疫苗及六類(lèi)重點(diǎn)品種藥品追溯管理，深化督導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)一步提高我區(qū)藥品重點(diǎn)品種的追溯掃碼率，確保藥品追溯體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康部門(mén)共同參與，探索藥品追溯體系向使用環(huán)節(jié)延伸，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施試點(diǎn)藥品重點(diǎn)品種追溯掃碼，完善藥品全過(guò)程追溯鏈條。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

（七）積極推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)培育建設(shè)，鼓勵(lì)支持我市有關(guān)企事業(yè)單位承擔(dān)實(shí)施質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)等領(lǐng)域的市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)深化“政產(chǎn)學(xué)研檢”合作，加快科研成果轉(zhuǎn)化。（牽頭單位：區(qū)教育局（科技局））

（八）開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，集中力量，指導(dǎo)各辦案單位依法查處一批有影響力的專(zhuān)利侵權(quán)假冒案件，有效解決企業(yè)的難點(diǎn)痛點(diǎn)，護(hù)航企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

（九）推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“藍(lán)天”專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非正常專(zhuān)利申請(qǐng)行為，確保非正常專(zhuān)利申請(qǐng)撤回率達(dá)到全國(guó)平均水平。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

九、推進(jìn)質(zhì)量治理現(xiàn)代化

（一）開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。深入實(shí)施《莆田市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)行動(dòng)方案》《莆田市進(jìn)一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)方案（2023—2025年）》，聚焦突出問(wèn)題、明顯短板和發(fā)展關(guān)鍵，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的質(zhì)量提升。根據(jù)省市場(chǎng)監(jiān)管局服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和結(jié)果通報(bào)，引導(dǎo)各級(jí)政府各有關(guān)部門(mén)持續(xù)改進(jìn)提升服務(wù)質(zhì)量水平。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

（二）著力幫助民營(yíng)企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。幫助民企對(duì)接創(chuàng)新要素。充分利用省工商聯(lián)資源平臺(tái)，嫁接產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)協(xié)作，建立“政會(huì)銀保企”工作機(jī)制，建立商會(huì)金融助理員隊(duì)伍，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)商會(huì)金融需求。積極動(dòng)員我市民營(yíng)企業(yè)參評(píng)福建民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)。根據(jù)“莆田企業(yè)家接待日”工作機(jī)制，收集梳理反映民企訴求，加強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)接待受理的企業(yè)家訴求跟蹤反饋，著力為民營(yíng)企業(yè)解難題辦實(shí)事。支持民企提升質(zhì)量品牌。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)牽頭或參與制（修）訂國(guó)際、國(guó)家、地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：區(qū)工商聯(lián)）

（三）大力推廣首席質(zhì)量官制度。健全企業(yè)首席質(zhì)量官制度。組織企業(yè)參與首席質(zhì)量官公益培訓(xùn)，推動(dòng)更多企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升。大力推行先進(jìn)質(zhì)量管理手段和工具，促進(jìn)質(zhì)量管理水平實(shí)現(xiàn)跨越式提升。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

（四）促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理升級(jí)。推動(dòng)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任探索構(gòu)建以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為基礎(chǔ)的全過(guò)程質(zhì)量管理體系。深化5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，提高企業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化水平。實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程，積極宣貫《制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理能力提升評(píng)估規(guī)范》，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理能力持續(xù)提升。（牽頭單位：區(qū)工信局）

（五）持續(xù)推動(dòng)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。指導(dǎo)督促特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位配齊安全總監(jiān)、安全員，優(yōu)化完善并督促落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制。指導(dǎo)開(kāi)展特種設(shè)備安全總監(jiān)和安全員培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)安全總監(jiān)、安全員的抽查考核，提升特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)防控能力。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

（六）加大科技計(jì)劃項(xiàng)目對(duì)標(biāo)準(zhǔn)研制的支持力度。鼓勵(lì)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位在技術(shù)研發(fā)中形成相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為科技成果的重要提供形式。（牽頭單位：區(qū)教育局（科技局））

（七）繼續(xù)落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。充分釋放政策紅利，激勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，服務(wù)莆田高質(zhì)量發(fā)展。激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，助推企業(yè)的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（牽頭單位：區(qū)稅務(wù)局）

（八）廣泛開(kāi)展納稅優(yōu)惠政策宣傳。持續(xù)通過(guò)納稅人課堂、現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)會(huì)、咨詢熱線、微信公眾號(hào)等多元載體推送最新政策，主動(dòng)靠前開(kāi)展優(yōu)惠政策宣傳輔導(dǎo)，密切跟蹤政策執(zhí)行情況，開(kāi)展稅收政策效應(yīng)分析，及時(shí)反映政策執(zhí)行過(guò)程中遇到的情況和問(wèn)題，確保政策落實(shí)到位。逐步推進(jìn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策“免申即享”，除法定核準(zhǔn)事項(xiàng)外，納稅人繳費(fèi)人無(wú)需事前提供佐證資料，可自行通過(guò)電子稅務(wù)局申報(bào)享受，推動(dòng)優(yōu)惠政策直達(dá)快享。（牽頭單位：區(qū)稅務(wù)局）

（九）持續(xù)深化放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。將“放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)”工作作為消費(fèi)者滿意工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力“放心消費(fèi)在福建”主題，教育和引導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化消費(fèi)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和源頭治理，根據(jù)工作實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，促進(jìn)投訴舉報(bào)“源頭減量”，形成全社會(huì)合力推進(jìn)、線上線下充分融合的工作局面和氛圍，逐步改善市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，提振消費(fèi)信心。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

（十）部署開(kāi)展全區(qū)檢察機(jī)關(guān)“檢護(hù)質(zhì)量安全2024”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。重點(diǎn)打擊危害人民群眾身體健康、財(cái)產(chǎn)安全的涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域制假售假犯罪活動(dòng)，尤其關(guān)注網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、直播帶貨等新業(yè)態(tài)下與人民群眾生活密切相關(guān)的常見(jiàn)偽劣商品違法犯罪，深挖原料源頭和生產(chǎn)銷(xiāo)售鏈條，全面保障商品質(zhì)量安全。強(qiáng)化打擊食藥犯罪，切實(shí)守護(hù)人民群眾生命健康安全。依法從嚴(yán)懲治危害藥品安全犯罪,推進(jìn)落實(shí)《藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，提升藥品案件辦理質(zhì)效。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，持續(xù)推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接。以兩法銜接為平臺(tái)，拓寬立案監(jiān)督渠道，強(qiáng)化立案監(jiān)督職能，及時(shí)主動(dòng)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)受理的案件進(jìn)行排查，配合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)日常消費(fèi)品市場(chǎng)、鞋服市場(chǎng)的執(zhí)法檢查工作，深入開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件和公安機(jī)關(guān)依法立案的監(jiān)督，防止和糾正有案不移、有案不立和以罰代刑。協(xié)同做好宣傳活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，強(qiáng)化與宣傳部門(mén)協(xié)作配合，融合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，及時(shí)推送涉質(zhì)量安全檢察優(yōu)秀普法作品，擴(kuò)大質(zhì)量安全宣傳覆蓋面，引導(dǎo)樹(shù)立合法經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)的良好社會(huì)氛圍。（牽頭單位：區(qū)檢察院）

（十一）持續(xù)深化藥品和醫(yī)療器械安全鞏固提升行動(dòng)。繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”要求，圍繞藥品安全鞏固提升行動(dòng)“防范風(fēng)險(xiǎn)、查辦案件、提升能力”三大任務(wù)和省藥監(jiān)局年度工作部署，深入開(kāi)展藥品零售與使用環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)檢查以及“清網(wǎng)”“清規(guī)”等專(zhuān)項(xiàng)檢查，強(qiáng)化疫苗、特殊管理藥品、集采中選品種等質(zhì)量監(jiān)管，持續(xù)強(qiáng)化藥品流通監(jiān)管能力建設(shè)，嚴(yán)厲打擊藥品流通和使用環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度，不斷完善醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商制度，聚焦風(fēng)險(xiǎn)、聚焦企業(yè)、聚焦產(chǎn)品、聚焦處置，緊緊圍繞醫(yī)療器械監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。組織和指導(dǎo)轄區(qū)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展跨層級(jí)跨部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商，推行風(fēng)險(xiǎn)清單銷(xiāo)號(hào)制，實(shí)行閉環(huán)管理，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患處置到位。強(qiáng)化大案要案查辦，聚焦醫(yī)療美容醫(yī)療器械、網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)銷(xiāo)售、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)證產(chǎn)品等違法違規(guī)行為，積極爭(zhēng)取公安部門(mén)的配合，持續(xù)加大案件查辦力度，落實(shí)違法行為處罰到人要求，依法實(shí)施行業(yè)禁入。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

（十二）加強(qiáng)市場(chǎng)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。結(jié)合315活動(dòng)組織開(kāi)展侵權(quán)假冒偽劣商品銷(xiāo)毀活動(dòng)，形成打擊侵權(quán)假冒強(qiáng)大聲勢(shì)。開(kāi)展2024民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法工作。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解和行政裁決。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化調(diào)解機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)行政調(diào)解司法確認(rèn)工作，不斷提升專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決能力。重點(diǎn)打擊商標(biāo)侵權(quán)、偽造或冒用地理標(biāo)志、惡意申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)、專(zhuān)利申請(qǐng)中弄虛作假等違法行為。緊盯網(wǎng)絡(luò)交易民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

（十三）營(yíng)造規(guī)范有序的文旅市場(chǎng)環(huán)境。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，利用“全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”“全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)”，提高文旅市場(chǎng)信息化數(shù)據(jù)化監(jiān)管水平。落實(shí)《文化和旅游信用管理規(guī)定》，加強(qiáng)信用監(jiān)管，整治和規(guī)范市場(chǎng)秩序。推進(jìn)旅游糾紛訴源治理工作，探索旅游投訴分流治理機(jī)制，及時(shí)轉(zhuǎn)辦、督辦各類(lèi)旅游投訴，加大旅游服務(wù)承諾宣傳力度，營(yíng)造溫馨旅游環(huán)境。圍繞重大事項(xiàng)、重要節(jié)日強(qiáng)化執(zhí)法檢查和專(zhuān)項(xiàng)保障，深入開(kāi)展旅游市場(chǎng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范營(yíng)業(yè)性演出票務(wù)市場(chǎng)。持續(xù)推進(jìn)落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“體檢式”工作機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展巡查檢查和暗訪評(píng)估。（牽頭單位：區(qū)文體旅游局）

（十四）推動(dòng)質(zhì)量安全工作提質(zhì)增效。強(qiáng)化打擊整治。以深入開(kāi)展“昆侖2024”“打擊整治利用直播帶貨等網(wǎng)絡(luò)售假犯罪”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為主線，不斷加大對(duì)危害公共安全、民生福祉、創(chuàng)新發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域及涉臺(tái)胞臺(tái)企、跨國(guó)境的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪打擊力度，建立“專(zhuān)業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，突出“打鏈、斷根、治本”，強(qiáng)化破案攻堅(jiān)，增強(qiáng)打擊質(zhì)效。依托公安機(jī)關(guān)“十四五”規(guī)劃建設(shè)，大力推進(jìn)全市公安機(jī)關(guān)食藥快速檢測(cè)工作，完善軟硬件建設(shè)，提升食藥偵專(zhuān)業(yè)水平。深化協(xié)作配合。深化“經(jīng)偵警務(wù)聯(lián)絡(luò)站”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站”“檢警聯(lián)動(dòng)示范崗”“食藥聯(lián)合快檢中心”建設(shè)，不斷完善社會(huì)共治格局，暢通警企快速協(xié)作通道，系統(tǒng)指導(dǎo)企業(yè)有效加強(qiáng)防范，最大限度化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪侵害風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與檢法機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)新型、疑難復(fù)雜侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件定性、法律適用、證據(jù)規(guī)格等方面達(dá)成共識(shí)。加強(qiáng)與行政部門(mén)協(xié)作配合，在線索通報(bào)、聯(lián)合督辦等方面制定出臺(tái)一批規(guī)范性文件，進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制，有效提升偵查辦案質(zhì)量。抓實(shí)溯源治理。及時(shí)分析掌握領(lǐng)域最新犯罪態(tài)勢(shì)，研究推出更加科學(xué)打防舉措，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。將偵辦案件中發(fā)現(xiàn)隱患、行業(yè)企業(yè)問(wèn)題，及時(shí)向黨委政府報(bào)告或通報(bào)行政主管部門(mén)、向企業(yè)發(fā)出公安提示函，推動(dòng)源頭治理，切實(shí)當(dāng)好黨委政府參謀助手。（牽頭單位：區(qū)公安分局）

（十五）強(qiáng)化質(zhì)量教育和人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)各類(lèi)質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)等培養(yǎng)一批熟悉質(zhì)量管理工具與方法、熟悉卓越績(jī)效模式的專(zhuān)家隊(duì)伍。各有關(guān)單位廣泛開(kāi)展各類(lèi)質(zhì)量技能提升活動(dòng)，不斷增強(qiáng)一線技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)工人的質(zhì)量素養(yǎng)。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

（十六）著力增強(qiáng)全民質(zhì)量意識(shí)。廣泛開(kāi)展“質(zhì)量月”“世界計(jì)量日”“世界認(rèn)可日”“世界標(biāo)準(zhǔn)日”“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”等宣傳活動(dòng)。發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體、自媒體優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)質(zhì)量主題宣傳。各有關(guān)部門(mén)舉辦形式多樣的群眾性質(zhì)量活動(dòng)，廣泛開(kāi)展宣傳普及教育，營(yíng)造濃厚質(zhì)量宣傳氛圍。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）